APEC前　越南宣示民主变革、废户籍制度

越南主办的2017年亚太经济合作会议（APEC）年会6日（当地时间）登场，当地街头沿途可见APEC年会以及经济领袖会议的旗帜标语。中央社记者吴翊宁越南岘港摄　106年11月6日

亚洲太平洋经济合作组织会议(APEC)11月6日至11日在越南岘港(Danang)举行，美国总统川普上任以后首次出访的亚洲行也安排参加了APEC，在这个全球都会关注的国际重要会议之前，越南政府宣布一项重大民主变革，他们要废除实行多年、方便管理人口的户籍制度。在这个全球都在关注的时间点上，越南做出如此重大的宣布，似乎想借机向全世界宣告，越南正在积极拥抱民主价值，往更开放的道路迈进。

根据BBC报导，1975年越南统一当时参考了中国实行的户籍制度，并在全国推行，户籍建立之初是为了有效控制乡村人口向城市流动，因为人民的就学、就业和社会福利等都和户籍有关。政府也可以借此控制政治异议分子。但是未来越南即将改为以数字化身分证号码来管理全国人口。

越南主办的2017年亚太经济合作会议（APEC）年会6日（当地时间）在APEC国际媒体中心（图）正式登场。中央社记者吴翊宁越南岘港摄　106年11月6日

由于旧有的户籍制度让越南的乡村人口移往城市发展时，成为城市的二等公民，并衍伸出很多问题，不只是越南，即使是中国也都同样正在放宽和修正户籍制度。中国在2014年开始就在各地取消了农业户口和非农业户口的分别，统一登记为居民户口，各地的户口迁移政策也普遍放宽。中国不约而同走向放宽户籍之路。

然而，越南在实施了40多年户籍制度以后，全面废除的变大变革标示了他们走向民主的决心。