【拜别川规】民进党皮绷紧 前白宫高官：拜登恐撤销蓬佩奥声明

江启臣（上方左）与包道格（上方右）、何瑞恩（下）曾于线上对谈。(摘自国民党智库网站)

美东时间9日，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）宣布，解除美国与台湾官员交往的自我限制。前白宫国安会中国事务主任何瑞恩（Ryan Hass）表示，拜登政府上台后，可能恢复评估和批准美台接触的规程，确保符合美方长期政策的精神，并可能启动对美国对台政策的审查，甚至公开撤销蓬佩奥的声明。

何瑞恩11日在布鲁金斯官方网站撰文，文中指出，美国和中国大陆建交后，美国政府对台非官方关系互动制定了指导方针，柯林顿政府于1994年通过一项全面性跨部门对台政策评估，正式确定了指导方针；此后，台美双方非官方接触在不大张旗鼓、悄然启动的状况下扩大了了范围，例如1995年至1996年台海危机前双方讨论军售，台海危机后双方磋商台湾防务问题。

文中强调，过去台美双方密集的对话架构已成形，这是稳定台美双方关系稳定加强，同时也不与北京产生重大摩擦的双赢模式。然而，川普政府透过解除美台交往自我限制，以展现对台湾的强烈支持，这项决策也恐将随拜登政府上台而结束；尤其蓬佩奥选在国会发生动乱时宣布这项决定，更显见他根本没有与拜登政府磋商，也无视于这项决定对继任者带来的后果。

针对蓬佩奥的声明，何瑞恩分析拜登政府可能采取四种方式因应：一，公开撤销蓬佩奥的声明；二，坚持蓬佩奥的决定，允许台美双方官员互动在破除指导方针下运作；三，指示国务院恢复评估、批准美国政府与台湾有关部门的接触，以确保这种接触符合长期政策的精神，尽管未必符合过去的接触准则；四，在蓬佩奥声明的激励下，启动对于台湾政策的审查，重新评估对美台非官方关系的利益和优先事项，制定新的指导方针。

何瑞恩认为，第一、二种因应方式都过于激进，前者会使台美关系陷入困境，后者会让台海危机急速升温，故第三、四种方式最有可能出现，例如，拜登政府在更新与台湾的非官方关系的指导方针时，可以将第三种方式作为一个「占位符」（format placeholder）。

对此，网友纷纷表示：「美国对抗中国大陆当然不是为了台湾，是为了美国人自己的利益」、「不管谁当总统，台湾都是美国对抗中国大陆的一环，这个政策永远不会变」、「川普、拜登的差别，只在拜登是职业政客，对付中共的手法不会像川普这样粗糙而已」、「台湾只是陪睡捧屎尿，连个妾都不是，看人脸色，唯唯诺诺」。