拜登出手！禁止在美销售「配备中、俄软硬体」的连网与自驾车

未雨绸缪！配备中国、俄罗斯软硬体的连网与自动驾驶汽车，美国宣布计划禁止销售。图为中国制造的新能源车。（示意图，蓝孝威摄）

据美国之音报导，美国商务部当地时间9月23日表示，正在寻求禁止在美国销售配备了中国和俄罗斯软体或硬体的连网和自动驾驶汽车，称此举旨在保护国家安全和美国的驾驶者。虽然美国使用的中国和俄罗斯软体很少，但硬体问题更为复杂。因此，美国商务部官员表示，对软体的禁令将从2027年的车型开始生效，对硬体的禁令将从2030年的车型开始生效，对于没有年份的车型，禁令将从2029年1月1日开始生效。

美国商务部表示，周一宣布的措施虽是未雨绸缪，但至关重要，因为汽车上的所有花哨功能，如麦克风、摄影机、GPS追踪和蓝牙技术，都可能使美国人更容易受到不良行为体的攻击，并可能泄露个人讯息，从驾驶者的家庭住址到他们孩子的学校。

美国商务部长雷蒙多23日在电话中告诉记者，在极端情况下，外国对手可能会关闭或同时控制多辆在美国运行的车辆，从而导致撞车和道路堵塞。「这与贸易或经济优势无关，这完全是一项国家安全行动。好消息是，目前我们的道路上没有很多中国或俄罗斯的汽车。」

但是雷蒙多警告，中国汽车在欧洲和世界其他地区迅速普及，这应该成为美国的「警世故事」。中国电动车在欧洲迅速占领市占率，欧洲也出现了对中国汽车大量由软体驱动的功能的安全担忧。

「谁来控制这些资料流和软体更新绝非小问题，而这些问题的答案会侵犯国家安全、网路安全和个人隐私，」欧洲外交关系协会(European Council on Foreign Relations)亚洲项目主任扬卡·奥特尔(Janka Oertel)在该组织的网站上写道。

车辆现在是「移动平台」，可以监控驾驶员和乘客的行为并追踪其周围环境。拜登行政当局的一位高级官员表示，从该技术附带的服务合约条款中可以清楚看出，车辆数据最终会流向中国。

雷蒙多表示，美国不会坐等道路上到处都是中国或俄罗斯的汽车才采取行动。「我们正在发布一项拟议规则，在与中国或俄罗斯有关的供应商、汽车制造商和汽车零件在美国汽车行业变得常见和普遍之前，就来应对这些新的国家安全威胁。」

美国行政当局一位高级官员表示，很难知道中国技术何时能在美国达到这种饱和水平，但是美国商务部表示，中国希望进入美国市场，而且已有多家中国公司宣布了进入美国汽车软体领域的计划。

美国行政当局高级官员在电话会议上表示，美国商务部将俄罗斯纳入这次监管对像是因为俄罗斯正试图「为其汽车产业注入新的活力」。

拟议中的规则将禁止进口和销售装有俄罗斯和中国制造的软体和硬体的车辆，这些软体和硬体允许车辆透过蓝牙、蜂窝、卫星或Wi-Fi模组与外部通讯。它还将禁止销售或进口俄罗斯或中国制造的软体组件，这些软体组件共同允许高度自动驾驶的车辆在没有驾驶员的情况下运行。该禁令将包括使用中国和俄罗斯技术在美国制造的车辆。

拟议中的规则将适用于所有车辆，但不适用于不在公共道路上使用的车辆，例如农业或采矿车辆。

美国汽车制造商表示，他们认同政府的国家安全目标，不过目前很少有连网汽车硬体或软体从中国进入美国供应链。然而，大型产业组织汽车创新联盟(Alliance for Automotive Innovation)表示，新规定将迫使一些汽车制造商慌忙寻找新的零件供应商。 「你不可能只是拨动一个开关，就能改变世界上最复杂的供应链，」该联盟执行长博泽拉(John Bozzella)在一份声明中表示。

博泽拉说，新规则的准备时间能让某一些汽车制造商有足够时间做出改变，「但对其他汽车制造商来说可能太短了。」

美国行政当局高级官员称，美国商务部官员在起草这项拟议中的规则期间，会晤了全球所有主要汽车公司以更好地了解供应链网路，还会晤了各种行业协会。美国商务部正在征求公众意见，公众意见应在规则发布后30天内提交，并在这之后才能最终确定规则。这应该能在拜登行政当局任期结束前完成。

这项新规定是拜登行政当局本月稍早采取措施打击中国出口的廉价产品--包括电动车--的举措的延续，旨在进一步减少美国对北京的依赖并支持本土产业。