拜登关切仁爱礁 强调适用美菲共同防御条约

1999年,菲律宾刻意将《马德雷山号》搁浅在仁爱礁,主张实际控制,并定期运送补给和驻军轮替,大陆海警多次以射水炮(见图)等手段,阻挠菲方为坐滩舰运补物资。(路透)

1999年,菲律宾刻意将《马德雷山号》(见图)搁浅在仁爱礁,主张实际控制,并定期运送补给和驻军轮替,大陆海警多次以射水炮等手段,阻挠菲方为坐滩舰运补物资。(美联社)

美国总统拜登将于美东时间11日与日本首相岸田文雄、菲律宾总统小马可仕在华府举行历史性三方峰会。英国《金融时报》8日报导,拜登会对中菲有主权争议的南海仁爱暗沙(大陆称仁爱礁)情势表达严重关切,强调《美菲共同防御条约》适用于菲国「坐滩」军舰《马德雷山号》(BRP Sierra Madre)。小马可仕则称,会尽一切办法与大陆领导人对话,避免冲突。

知情美国高官透露,拜登2日与大陆国家主席习近平通话时,已对仁爱暗沙的情势「深表关切」。1999年,菲律宾刻意将二战时期登陆舰《马德雷山号》搁浅在仁爱暗沙,以主张实际控制,因此须定期运送补给和驻军轮替。近期,大陆海警多次以射水炮等手段,阻挠菲方为坐滩舰运补物资。

美方官员说,陆方低估事态升级的可能,美方已透过连串对话表明,《美菲共同防御条约》的协防承诺涵盖菲律宾公务船及相关人员,并由此推及《马德雷山号》,「中国需要评估其策略,否则有面临严重后果的风险」。

近日,美国印太司令部司令阿基里诺曾向前大陆驻美大使崔天凯等发出类似警告,拜登政府也请一些美方退休官员帮助,私下向北京传递讯息。

美方官员表示,华府对与北京画下「红线」持审慎态度,因为一旦给北京画出红线,他们就会游走边缘,在红线之外为所欲为。大陆可能觉得自己的行动,尚未达触发《美菲共同防御条约》的门槛,但最终可能无法完全掌控行为。

小马可仕8日呼吁陆方展开对话,避免在南海出现更多撞船和使用水炮的事件。他表示,菲方会用尽一切办法与大陆领导人对话,防止紧张局势的加剧。菲律宾驻美大使罗慕德斯则称,美菲希望永远不需启动联防条约,但有必要的话不会犹豫。

前美国中央情报局(CIA)分析师韦德宁(Dennis Wilder)指出,大陆可能也想在仁爱暗沙打造一座军事前哨站,「一座距离菲律宾更近的基地,不仅可巩固中国在区域的主权声索,还能在台海爆发冲突时,提供一个前沿作战据点,对抗从菲境出击的美军。」