中美共同防御条约意在维持台海现状 防止武装冲突

《中美共同防御条约》适用范围限于台湾和澎湖，不包括沿海岛屿。大陈岛、一江山、金门及马祖等外岛面临共党攻占危机。（本报资料照片）

《中美共同防御条约》的签订，是蒋介石梦寐以求的条约，是冷战时期美国保卫台湾的法律依据，是台湾区域安全的基础，美国政府承担保卫台湾澎湖之义务。经过一九四九年《中美关系白皮书》事件的冲击，中华民国再度变成美国的盟国，象征美国在道义上对中华民国国际地位的支持，对台湾、大陆及侨居国的中国人，起到人心振奋的作用。

九三砲战后，美国以推动外岛停火案来处理台海危机，《中美共同防御条约》是这想法的「副产品」。外岛停火案，两岸均不赞成，国府认为停火即等于将外岛奉送，国共内战时美国调停，出现停火和撤退，导致大陆的沦陷，国府必须反对。中共认为缓和台湾地区紧张局势是国际问题，解放台湾是内政问题，北京政权有权解放台湾，两方都不接受停火安排。条约的签订，美国意在维持台海现状，防止发生武装冲突，国府反攻大陆的行动受到限制，中共则避免与美国爆发军事冲突。一九五五年四月，周恩来在万隆会议中，公开表示愿与美国谈判，台海紧张情势减缓，台海两岸终于停火。

《中美共同防御条约》的签订，给予台湾自卫之权利，但未给予台湾反攻大陆之依据。套用叶公超与沈剑虹的对话，如果中华民国出击大陆沿海，美国将采取何种态度，叶公超答称：「如果事先没有获得美方谅解，第七舰队会出动阻止我们。」

所以国府错失中共一九五八年的大跃进、一九六二年的中印边境战争、一九六六年的文化大革命的三个时机也就不足为奇了。台湾存在之目的仅在防卫，最后沦为美方的守备基地。尔后中华民国政府只能偏安于台湾，形成今日一中一台的局面。（全文请见三月出刊的传记文学第730期）