拜习会可望宣布重启军事对话

美国总统拜登（右）和中国国家主席习近平（左）15日可望在旧金山APEC峰会举行场边会谈。图为2022年11月两人在印尼峇里岛G20峰会握手。（路透）

「拜习会」据传将于15日在亚太经济合作会议（APEC）旧金山峰会场边举行，美国新闻网站《Axios》8日援引多位消息人士独家报导说，美国总统拜登与中国国家主席习近平将在会上宣布重启军事沟通管道。拜登政府希望进一步稳住美陆关系，降低发生军事误解的危险。

稳住美陆关系 降低误判危险

恢复两军对话是美方首要任务之一。去年8月，时任美国众议院议长裴洛西访台，大陆为此中止与美国的多项军事沟通与交流机制，包括两军战区领导人通话、国防部工作会晤（DPCT）及海上军事安全磋商。

Axios援引2位知情人士说，上月底，中共中央外办主任、外交部长王毅访问华府时暗示，大陆已准备好恢复两军沟通管道。华府智库「德国马歇尔基金会」印太研究主任葛来仪指，中国发出恢复军事对话的讯号意义重大，但他们是否愿意采取有意义步骤，以降低发生意外的风险，或者愿意讨论维持战略稳定的方法，仍有待观察。

16日东协防长会议 交流指标

美陆双方尚未宣布拜习会日期，外媒皆报导就在15日于APEC旧金山峰会场边举行。近期两国外交互动频繁，军事交流亦有重启迹象。10月底，美国国防部助理防长卡拉斯出席在北京举行的香山论坛；11月3日，美陆在北京举行首轮海洋事务磋商，6日在华府则有司级军控和防扩散磋商。

美国国防部长奥斯汀已提要求，盼于16日在雅加达举行东协防长扩大会议期间，与大陆新任防长会面，恢复两军高层交流，但北京尚未公布对新防长的任命。

Axios指出，此前，中国拒绝与美国举行防长会谈，理由是时任防长李尚福是美方制裁对象，但上月李被免职后，美陆对话的一个绊脚石已消失。

有专家预期，台湾议题仍是拜习会的重中之重。但葛来仪不认为美国会向大陆做出任何新承诺。她指出，拜登可能重申美国政策，「但我们不会听到新消息，特别台湾正值选举前夕。美国决心保持中立，不会对台湾任何特定候选人表示支持。」

史丹佛大学胡佛研究所学者祁凯立（Kharis Templeman）也认为，APEC拜习会将「尽可能少谈论台湾」，因为台湾（明年）1月将举行大选，美陆双方皆无动力于此时大胆尝试向对方递出橄榄枝，或者偏离过去几年三边关系所走的道路。

外交部持续密切关注美陆高层的互动情形，外交部发言人刘永健9日说，台美互信友好，沟通管道畅通，对于历次的美陆会谈，台美之间也保持密切联系。

外交部官员先前曾透露，美方对于类似的高层会谈，事前都会预知我方，事后也会告知谈话结果。

香港中美论坛 双方大使喊话

中美交流基金会9日举办「香港中美论坛」，美国驻华大使勃恩斯和大陆驻美大使谢锋在视讯致词时互相喊话。勃恩斯说，中国需为美企提供公平营商环境，美方也不会放弃自己的价值观，包括坚持南海航行自由、台湾海峡的和平稳定等。

谢锋则说，「要通往旧金山，需要重回峇里岛共识」，需要做好全过程管理、双方相向而行，他还称「东道主」不能制造新事端和障碍。

中国气候变化事务特使解振华与美国总统气候问题特使凯瑞4日至7日在加州会谈。中方9日表示，双方围绕落实两国元首峇里岛会晤精神，就开展气候变化双边合作与行动、共同推动《联合国气候变化纲要公约》第28次缔约方会议（COP28）达成积极成果，但未透露具体细节。