葛来仪：拜习会不会让美中关系重启

葛来仪预计，「拜登总统将重申美国的『一个中国』政策，以及美国反对通过使用武力改变现状。他可能会说，中国应避免采取加剧台海紧张局势的行动」。图为美国海军尼米兹级航空母舰卡尔文森号舰队及日本海上自卫队军舰行经菲律宾海。（摘自美国海军官网）

美国总统拜登与中国国家主席习近平视讯会晤将于16日上午举行。华盛顿知名中国问题专家、德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪认为，这次峰会不会让美中关系「重启」（reset）或发生重大改善。原因是「两国正在进行结构性竞争」。

低期待值 仅讨论紧迫问题

「我认为最好还是对这次峰会设定低期待值。也许两位领导人能够同意指示他们各自的文武官僚机构就一些紧迫问题进行讨论。」葛来仪对美国之音表示，「我不认为这次峰会将导致两国关系的重启或重大改善。」

BBC报导，葛来仪说，「习近平需要在未来一年与美国保持稳定的关系，因此可能会达成一些普遍共识，即美中两国应该寻求管理他们之间的竞争，并找到新的平衡点。」她预计，「拜登总统将重申美国的『一个中国』政策，以及美国反对通过使用武力改变现状。他可能会说，中国应避免采取加剧台海紧张局势的行动。」

明年会面 避分歧不谈台湾

淡江大学外交与国关学系荣誉教授陈一新研判，此次「拜习会」将谈到低碳减排的气候问题、贸易问题以及习近平可能邀请拜登出席明年2月的北京冬奥，并于届时举办真正面对面峰会；且拜登应会想参加，因为这是难得机会能够进一步与习近平当面会晤。至于对台湾而言，由于是北京最关注问题，因此美方势必有所妥协，不会让台湾有重大突破，以避免造成中美关系「颠覆性的破坏」。

陈一新指出，这是拜登上台以来第一次与习近平面对面会晤，非常重要。因此，双方官员事前应已谈妥包括台湾、新疆及香港等重大分歧问题都不会谈，以避免影响气氛。而此次视讯会最大意义在「见面三分情」，不一定有具体成果，但元首敲定大方向后，双方主责官员就可以继续协商细节问题，否则过去拜登气候特使凯瑞两次访中都没有具体成果，这在拜习会后应会有改善。

美方主动 气候、经贸优先谈

此外，美国巴克内尔大学（Bucknell University）国际关系系教授兼主任朱志群教授说，应该是美国更主动地推动见面。美方早就希望习近平在10月底能去义大利参加G20峰会，可以和拜登顺便举行高峰会，但习未去，拜登很失望。

朱志群强调，这次线上峰会可能优先谈到气候变化、经贸和人文交流等议题，因为「这些相对比较容易达成共识」。另，比较敏感和困难的问题如人权、南海、北京冬奥会等也会谈到，尤其是台湾问题「肯定会谈，而且一定是中方最关注的问题」。