中美高层今对话 拚4月习拜会
中美高层对话的中方代表已经抵达阿拉斯加首府安克拉治,两方将于台北时间(下同)19日上午登场。传中方首次明确提出将与美研议四大目标,包括4月下旬两国领导人举行线上「习拜会」、要求美方撤销川普时期的制裁措施、重建定期高层会晤,以及建立「疫苗护照」核实免疫证明等。
尽管美方声称将采取「三不」对策(不妥协、不期待具体成果与不会有联合声明),以此厘清本次对话非常态性会谈,但值得注意的是,传在两天会期中,中美采取首日上、下午及次日上午三轮举行,且可能都长达3小时之久,加上中美代表分别为中共中央政治局委员杨洁篪和国务委员兼外长王毅,以及美国国务卿布林肯和白宫国安顾问苏利文,会谈进度的重要性不言可喻。
华尔街日报引述消息指出,北京为本次会谈设下四大谈判目标。首先,要求美方撤销川普政府的诸多制裁措施,包括对中国资通讯设备商华为和半导体业中芯的限制措施;对中国官员、官媒与留学生的签证限制;并取消关闭中国驻休士顿领事馆。若美方取消或放宽上述限制,中方也会考虑取消对等反制措施。
其次,中方希望能恢复布希政府任内建立起的双边高层定期会晤机制,进而解决经济、贸易、安全和其他领域的分歧。第三,中方希望在4月22日世界地球日全球召开气候变迁会议时,安排中美元首习近平与拜登视讯峰会。第四,为促进人员流动,中方提议两国建立「疫苗护照」,用于验证免疫证明。
报导分析,中方列出四大目标,除拉回谈判的主导权,另一方面也展现中国的自信。不过美方是否买单还是未知数。另据美方稍早提出的意见是,将就防疫、气候及新疆、香港、台湾等议题与中方讨论。
此外,纽约时报18日披露,基于认清过去误信中方领导人「不愿与美国冲突」,如今拜登已修订了对中方的立场。拜登2月与习近平通话时,就曾向其直言「不要认为美国是衰落强权」。
在本次对话前夕,中国驻美大使崔天凯受访时指出,对本次会谈没有抱持过高的期待和幻想,也不指望一次对话就能解决所有问题。希望会谈可成为一个开端,「双方带着诚意来,带着理解离开」。