北京去年压减非刚性支出23.9亿元

昨日，2023年度市级部门决算情况在各部门网站及首都之窗集中公开。除涉密部门外，所有使用财政资金的201家市级部门，全部公开决算，主动接受公众的监督审查。今年是北京市连续第十四年向社会公开市级部门决算，相较以往，此次北京市进一步细化公开内容、拓展公开范围，增强财政透明度。2023年，北京市认真贯彻党政机关过紧日子有关要求，在近年来持续压减的基础上，2023年继续从严从紧控制一般性支出，全年累计压减非刚性、非重点支出23.9亿元。市级“三公”经费财政拨款支出合计3.52亿元，比预算下降47.7%。

13张表公开市级部门决算

北京青年报记者了解到，2023年度市级部门决算主要包括部门决算报表、部门决算说明、其他重要事项的情况说明和部门绩效评价情况四方面内容。其中，部门决算报表主要通过13张表来反映年度市级各部门的收支执行、“三公”经费支出、政府采购、政府购买服务等决算情况。部门决算说明主要通过文字说明，反映市级各部门的基本情况、收入支出决算总体情况、财政拨款收入支出决算总体情况、一般公共预算财政拨款支出决算情况、政府性基金预算财政拨款支出决算情况、国有资本经营预算财政拨款收支情况和财政拨款基本支出决算情况等内容。

对于公众关心的重点事项，在其他重要事项的情况说明中单独列示说明，主要反映市级各部门的“三公”经费财政拨款决算情况、机关运行经费支出情况、政府采购支出情况、国有资产占用情况、政府购买服务支出情况等。同时，附专业名词解释，使决算公开内容易读易懂。第四部分部门绩效评价情况主要包括市级各部门的整体绩效评价报告、项目支出绩效评价报告、项目支出绩效自评表和中央转移支付预算执行情况绩效自评报告等四方面内容，通过公开促进绩效管理工作的提升。

此外，北青报记者了解到，今年本市首次在预算管理一体化系统中，实现部门决算编报、决算审核、决算草案、决算批复和决算公开的全流程管理。标志着预算管理一体化系统整合了预算编制、执行、核算、决算的全周期业务模块，实现了政府资金全过程闭环管理。目前，预算管理一体化系统已覆盖市区近6000家预算单位、九成以上的财政业务，有效实现全市建“一张网”、管“一本账”、说“一家话”。

拓展国有资产公开范围

北京市财政局新闻发言人表示，与以往相比，2023年度市级部门决算进一步细化公开内容、拓展公开范围，增强财政透明度。

首先是细化部门收入公开内容，部门收入“看得更明”。为进一步全面反映市级各部门决算情况，在文字说明中，将原财政拨款收入，细化拆解为一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入等各类明细项，使各部门收入资金构成更加清晰可查。

其次，拓展国有资产公开范围，部门资产“看得更全”。提高国有资产公开情况的完整性，将当年决算中车辆及大额设备购置数量、金额等变化情况在决算中进一步说明，便于社会公众全面了解部门资产的配置情况。

市级“三公”比预算下降47.7%

2023年，北京市认真贯彻党政机关过紧日子有关要求，强化厉行节约，把政府过紧日子作为常态化纪律要求，把更多的财政资源腾挪出来，用在发展紧要处、民生急需上。

北京市财政局新闻发言人介绍，政府过紧日子主要体现三个方面。一是在“压”上加力度。在近年来持续压减的基础上，2023年继续从严从紧控制一般性支出，全年累计压减非刚性、非重点支出23.9亿元。市级“三公”经费财政拨款支出合计3.52亿元，比年初预算下降47.7%。节约资金优先保障“23·7”救灾和灾后恢复重建，以及“三保”等刚性支出。

二是在“评”上建机制。积极探索研究并在全国率先建立预算部门过“紧日子”评估指标体系，引导政府部门自觉压控行政运行成本，建设节约型机关。发挥财政预算评审把关作用，2023年，共完成各类项目评审706个，审减率12.9%，切实把有限的财力用在实处、关键处。

三是在“控”上下功夫。纵深推进全成本预算绩效管理改革，在试点开展街乡镇成本绩效分析的基础上，实现市、区、街乡镇三级全覆盖。不断健全分行业分领域的支出标准体系建设，确保预算资金投入精准有效。

文/本报记者张月朦