减税优惠易放难收 明年税式支出估3988亿元

立法院预算中心报告指出，2023年度税式支出预估在3988亿元，虽较前几年减少，但数额仍相当庞巨，有违国际避税趋势，财政部应该积极检讨。（本报资料照片）

立法院预算中心报告指出，2023年度税式支出预估在3988亿元，虽较前几年减少，但数额仍相当庞巨，有违国际避税趋势，财政部应该积极检讨。

所谓税式支出是指政府为了达到经济、社会与政策目的，利用税额扣抵、税基减免、成本费用加成减除、免税项目、税负递延、优惠税率、关税调降或者其他的租税优惠方式，使特定的对象获得租税利益或补贴。

根据报告显示，2021年税式支出达到4996亿元新高，虽然2023年度已经略有所降，但仍然相当庞巨，2023年较2022年税式支出估列数增加的有营业税、证交税与期交税。

从2015年至今，通过修法的减税优惠就高达了95案 （以每次修法计算），法源分散且易放难收。经济部最多，高达35案、卫福部11案、内政部9案居前三，包含产创条例、中小企业发展条例、新冠肺炎纾困与振兴条例等。

财政部官员表示，目前我国的租税优惠申请要件尚符合国际要求，未来会关注国际趋势与最低税负要求，整体检讨企业的租税优惠、研拟相关办法；至于个人的租税优惠，例如汽机车汰旧换新减征货物税等法规，就会检视节能减碳、汰换低污染汽机车比率等成效适时检讨。