北京推动高质量发展从三方面发力

十四届全国人大二次会议北京市代表团举行全体会议

昨日，出席十四届全国人大二次会议的北京代表团举行全体会议。会后，北京市委常委、常务副市长夏林茂，朝阳区委书记文献，中国人民大学党委副书记、校长林尚立等8位代表接受35家中外媒体、55名记者采访，就媒体关心的京津冀协同发展、培育消费新风尚、科技创新等热点话题畅谈看法。

高质量发展之路

夏林茂：北京将从三方面发力

第一个问题提给全国人大代表，北京市委常委、常务副市长夏林茂。作为全国第一个减量发展的超大城市，在减量背景下，北京将如何推动高质量发展？夏林茂说，我们用减量倒逼发展方式转变，从2018年起，北京经济总量先后跨越3万亿元、4万亿元两个大台阶，人均GDP、全员劳动生产率、万元GDP能耗水耗等多项指标保持全国省级地区最优水平，走出一条减量刚性约束下的高质量发展之路。

夏林茂表示，北京将重点从三个方面发力。首先是向科技创新要高质量发展。畅通教育、科技、人才良性循环，培育壮大国家战略科技力量，深入实施关键核心技术攻坚战行动；推动“三城一区”主平台融合发展，促进科技成果转化和企业孵化；引进培养更多科技领军人才、卓越青年科学家和杰出青年人才。

其次是向新质生产力要高质量发展。做强数字经济，加快培育人工智能、高级别自动驾驶、人形机器人等数字新产业；壮大高精尖产业，推动小米汽车、理想汽车等产业项目尽早稳产达产，促进战略性新兴产业发展，开辟未来产业新赛道。今后，计划每年拿出100亿元财政资金注入政府产业投资基金。北京率先形成了服务业占GDP比重、现代服务业占服务业比重在80%以上的格局，其中金融是第一大支柱产业，将推进中关村科创金融改革试验区建设，支持北京证券交易所深化改革。

三是向改革开放要高质量发展。发挥“两区”建设政策叠加优势，围绕投资贸易便利化、知识产权保护、数据交易等方面开展更大力度先行先试，推动放宽金融、电信、数字市场等准入，再落地一批重大标志性外资项目。打造营商环境“北京服务”品牌，营造市场化法治化便利化国际化一流营商环境。

今年是京津冀协同发展战略实施10周年，北京将如何发挥“一核”辐射带动作用，推动协同发展迈上新台阶？回答这一问题时，夏林茂表示，我们将牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，推进“新两翼”建设，全力支持雄安新区发展和建设，深化“三校一院”办学办医合作。加快城市副中心建设步伐，继续保持千亿级投资强度，实施轨道交通101线、22号线等重大项目。深化三地协同创新和产业协作，加快“六链五群”产业布局，共同绘制氢能、机器人等6条产业链，打造生物医药、电力装备等5个先进制造业集群。唱好京津“双城记”。加快公共服务共享，在就业、社保、税务等领域推出更多“跨省通办”政务服务事项。

京津冀协同发展

林尚立：人大通州校区服务京津冀发展

今年9月，中国人民大学通州校区即将先期运行。会上，有媒体记者就人大通州校区建设和未来如何支持副中心发展提问。全国人大代表，中国人民大学党委副书记、校长林尚立表示，在推进中国式现代化发展过程中，中国人民大学不仅有国家发展带来的机遇，另一个重要机遇就是落户通州。“人大不仅仅是搬到通州，而是把通州校区作为人民大学一个新的发展机遇和发展平台来建设。”林尚立说。

林尚立介绍，在服务京津冀发展过程中，人民大学将主要从三个方面发力：一是加强人才培养。北京是全国政治、文化、科技和国际交往中心，人才的需求是多方面的，而人民大学在人文、经济、法律、政治等人文社科领域有着强大人才供给优势；二是人民大学将为首都经济社会发展提供具有针对性的决策咨询，人大成立了首都发展与战略研究院，将为首都发展提供智力支持。三是从学校整体布局而言，要通过新校区建设使通州成为知识和文化的创新地。“去年11月，学校举办了以‘共促全球发展，构建共同未来’为主题的首届‘通州·全球发展论坛’，论坛衔接国家战略，为推动全球发展、保障全球安全、促进全球文明贡献智慧力量，未来论坛永久会址定于通州，将使通州成为北京新故事的承载地，通过通州联通全球、联结世界。”林尚立说。

培育消费新风尚

文献：朝阳区将开通首条旅游公交

“国际范儿”是北京朝阳区的特色标签。开放日现场，来自俄罗斯塔斯社的记者就朝阳区未来的国际化服务提升以及消费新风尚等问题进行提问。全国人大代表、朝阳区委书记文献表示，朝阳国际化元素非常密集，朝阳区一直在关注和推进国际化服务便利度问题。自2018年以来，朝阳区就委托国际知名咨询机构对在朝阳区工作和生活的外籍人员进行调研，了解他们工作中存在的困难和问题。近期朝阳区又结合短期在华和长期在华两类外籍人员需求，制定完善了18条措施，既解决短期来京的外籍人员外卡外币支付难、热门景区难预约、语言环境障碍问题，又系统解决长期在京外籍人员子女入学难、看病难的问题，“全面打通外籍人员来华经商学习旅游的堵点，提升外籍在京人员的服务体验。”

在回答朝阳区还有哪些消费新风尚时，文献介绍了他带来的一本名为《亮马河上》的书。他说，亮马河有六百年的历史，水草肥美风景如画。现在外籍友人到北京、到朝阳，首选亮马河畔的宾馆、餐厅，很多企业也首选亮马河畔的商务楼宇入驻。下一步，朝阳区也会从三个方面继续推进消费新风尚建设。

一是举办节庆活动，提升消费热度。春节期间温榆河千灯会拉开了2024年朝阳区节庆活动的序幕，文献透露，除了温榆河千灯会，北京朝阳国际茶香文化节、第二届北京朝阳国际灯光节等系列活动都将陆续举办，朝阳区将打造全年不落幕节庆活动，持续提升消费热度。二是开通旅游公交，提升消费体验。“我们初步设想通过旅游公交将亮马河畔、朝阳公园、温榆河公园及奥森公园联系起来，不仅连接了三大公园，也连接了蓝色港湾、亚奥和北苑三大商圈，同时也连起了三大夜间经济体验地。”文献说。第三个方面，就是发展新能源汽车，提升大宗消费。文献介绍，2023年，朝阳区新能源汽车零售额占全市份额三分之一，拥有合生汇这样的集中销售平台，前不久还吸引了奔驰与宝马合资成立的超级充电网络公司。下一步，朝阳区会继续积极地吸引新能源汽车的区域总部、结算中心、研发中心、体验中心落户朝阳，争取把新能源汽车培育成消费领域新的增长点。

文/本报记者张月朦

摄影/本报记者崔峻