山西孝义：奋力推动全方位高质量发展

“今年，孝义市同时入围三个权威性全国县域百强榜单。”12月16日，孝义市委副书记、市长郭清智在“推动高质量发展 建设美丽幸福吕梁”系列主题发布会（县市区专场第一场——孝义市）上自豪地向媒体记者介绍。

成绩令人鼓舞，发展催人奋进。近年来，孝义市深入实施“两先四高”发展战略，锚定“工业强市+文旅富民”双轮驱动新方向，聚力“一园一企一业、一区一镇一链、一城一河一湖”三大路径，深化全方位转型，加快现代化建设，高质量发展呈现蓬勃向上的强劲态势。

统筹推动，传统产业与新兴产业齐头并进。夯实传统经济的基础上，孝义市围绕深化全方位转型、构建现代化产业体系，培育壮大新兴产业，大力培育发展新质生产力。在升级改造传统产业方面，煤炭产业以“安全、高效、智慧、绿色”为主线，建成19个智能化掘进工作面，先进产能占比高达96.7%；焦化产业锚定国家绿色焦化产业示范市目标，全面关停4.3米焦炉，推动8户焦化企业建成干熄焦并配套余热发电；氧化铝产业聚焦精细化，成功研发出高纯氧化铝、球形氧化铝等高附加值产品。在培育新兴产业方面，依托博士后工作站、110个省校合作基地，引进20余名高精尖人才，强化科技赋能，推动氢能、碳基新材料、铝镁新材料、固废综合利用、白酒五大新兴产业发展。

“氢”装上阵，“链”动新能源产业蓬勃发展。孝义市坚持把氢能产业作为战略性新兴支柱产业，举全市之力推动氢能产业大发展，全力构建“气—站—运—车—用”的全产业链体系，制备提纯、加注储运、装备制造、场景应用、产业研发方面均取得显著成果。经过近3年创新发展，已初步取得阶段性成效。孝义成为全国首个拥有氢能全产业链的城市，被吕梁市评为市级氢能特色专业镇，鹏飞集团被评为省级氢能产业链链主企业，正在全力建设省级氢能特色专业镇。

融合发展，打造新兴文化旅游强市。锚定打造新兴文化旅游强市目标，该市高起点构建旅游格局，编制了全域旅游发展规划，出台了促进文旅产业高质量发展的15条措施，以“五大行动”为路径，构建农文旅商全面融合、吃住行游购娱全链互动的现代旅游业体系，高标准打造旅游产品。孝义老城一水护城、碧带环廓的格局初步显现；曹溪河文旅康养示范区做足千亩月季花海文章，营造出四季游乐的多彩局面；胜溪湖生态创新示范区一河两岸、沿河环湖的城市风貌不断焕新。为保障文旅服务，柔性引进专家团队，实施文旅从业人员培训工程，推出政策惠民、用政策引客。同时，打好文化品牌，讲好孝义故事，做好非遗文章，建设“孝义·最爱妈妈的城市”，皮影木偶多次亮相央视频道，频频走出国门。

聚力优化，营商环境厚植民营经济沃土。为持续优化营商环境，助力民营经济发展，孝义市采取了“四个一”创新举措。一系列改革提速，常办事项累计审批时限由1743天缩减为355天，审批效率提升79.6%，重点项目建设工程规划、施工许可实现5日内办结，建成“7×24小时”政务服务超市，实现最快20分钟完成企业开办；一系列专班保障，成立市长任组长的项目综合评估工作和要素保障工作专班，重点项目全部明确市级包联领导、各级干部主动入企帮扶服务。鼓励吸引民间资本通过股权投资、合作经营等方式参与重大项目建设；一系列政策惠企，制定该市优化营商环境促进民营经济高质量发展措施，从10个方面形成全链条、全周期服务模式，梳理发布54条惠企政策并通过“政企通”服务平台兑现资金1.17亿元；一系列制度护航，将每年的11月1日确定为“孝义市民营企业家日”，定期召开企业家座谈会，了解民营企业诉求让广大民营企业发展预期更稳、信心更足、可感可及。

“一老一小”，绘就“朝夕”幸福美好画卷。孝义市积极应对老龄化、少子化趋势，制定了19条关于提升“一老一小”服务保障水平的改革措施：一是构建“1+6+N”三级养老服务体系，就是以市级康养中心为核心、6个乡镇级区域养老服务中心为辐射，139所日间照料中心和4个城镇社区养老服务站点为基础的服务网络；二是丰富养老服务供给，深化医养结合服务，推广养老院和卫生院实行“两套牌子、一套人马”的“两院一体”服务模式。创新发展“互联网+医养康护”模式，在社区配套智慧医疗室、量子理疗设备、社区食堂等设施。推进城乡养老助餐服务，让老年人在家门口就能吃上热乎饭、暖心饭；三是提升托育服务水平，建成公办示范性综合托育机构，在社区、医院、学校等开设婴幼儿照护服务机构或小微托育服务站，成功创建省级托育服务示范机构1个，民营托育机构17个，“1+N”托育服务体系初步形成。

原标题：孝义：奋力推动全方位高质量发展

来源：吕梁日报