北市损邻事件 将纳入第三方公会鉴定机制

台北市议会工务委员会26日裁示，建管处未来办理邻损会勘时，时由陈情人指定第三方专业公会，作为公正认定机构，若陈情人不服认定结果，可缴交1万元保证金后再进行第二度鉴定，后续鉴定费用视鉴定结果再决定由谁支付。（丁上程摄）

基泰大直工安意外发生后，台北市政府与台北市议员们也积极针对邻损条例提出修正。26日台北市议会工务委员会中，也针对条例应纳入第三方公正单位鉴定议题讨论。最终委员会裁示，要求建管处在损邻事件会勘时，提供第三方公会单位供民众挑选「谁来认定」。

提案人国民党台北市议员李明贤指出，目前的邻损条例规定若陈情人不接受建商的鉴定报告，必须得自费请其他鉴定单位另行鉴定，也让民众因此却步，相较于建商，陈情人也属相对弱势，因此提案修正条例，鉴定费用先由建商支出，若最后确定损邻事件非建商责任，再由民众支付相关鉴定费用。

对此建管处长虞积学说明时也坦言，过去规范也让外界认为建商有「球员兼裁判」的疑虑，因此市府在条例修正的走向，也将第一阶段「认定」是否为建商造成损邻事件时，就纳入第三方公会、监造人、营造人现勘，让第三方公会确认复核后才会认定结果；若民众不服认定结果，要进行第二阶段的「鉴定」，相关费用也会先由建商支付，若结果仍为非施工造成，鉴定费才会由住户负担。

不过民进党议员洪健益和国民党议员王欣仪都质疑，民众有损邻事件陈情时，不如改成第一次认定就让住户自行选择的第三方公会进行，以此消弭民众对於单位的不信任，并且费用由建商支付；而若民众不接受「认定」结果，则再进行第二次的「鉴定」流程，费用先由建商支出，并向民众收取1万元的保证金。

最后工务委员会召集人、无党籍市议员陈政忠也做出2点决议：办理邻损会勘时，时由陈情人指定第三方专业公会，作为公正认定机构；由陈情人指定第三方公会认定结果，陈情人不服时，仍依预告内容由陈情人缴交1万元保证金，并由建方先行垫付鉴定费用办理鉴定，鉴定结果若非属施工造成，由陈情人支付鉴定费用。