北约首将中国列为挑战 绿委：不期待北约在印太安全扮演角色

国策研究院今天举办「北约峰会与印太安全架构」座谈会。（杨孟立摄）

北大西洋公约组织（NATO）领袖峰会通过新版「战略概念」，首度将中国议题列入，并以大篇幅提及中国对北约利益、安全及价值的系统性挑战（systemic challenge）。民进党立委罗致政指出，北约是军事组织，而中国带给北约与欧洲的挑战并非直接军事挑战，我们不能天真期待北约能在印太安全架构扮演重要角色。

国策研究院今天举办「北约峰会与印太安全架构」座谈会。罗致政表示，即管面对中国系统性挑战，但很遗憾的是北约至今还是没有提出总体且一致性的应对战略。北约最关心的还是俄罗斯，俄罗斯是明显威胁，而中国只是挑战，北约还是把中国放在对俄政策之下的因素。

罗致政认为，北约受限于军事组织的特性，手上就只有军事工具，然而中国带给北约与欧洲国家的又不是直接军事挑战，应对自然受限，然而经济工具或是政治外交工具不是北约能发挥的领域。

罗致政说，北约虽然认知到中国是要处理的重要议题，可是北约内部有30个国家，大家都有不同看法，有些比较冲、有些比较保守、有些采取回避，北约要找出共同看法与主张还

需要时间与外交努力。

罗致政强调，印太安全架构的核心第一线绝对是印太国家，尤其是日本、韩国、台湾、东南亚国家，北约再怎么说也都是在第二线之后的角色。

国策研究院执行长郭育仁也说，包括台湾在内的民主国家对北约峰会与Ｇ7峰会包有相当高的期待，但显然没有达到预期的成果。中国奉行权力主义与实力主义挂帅的趋势不会改变，接下来就要看民主国家怎么集体反应中国片面改变现状的行为。