比照日韩 让台湾享北约＋军售待遇

USCC向美国国会提交年度报告，促将台湾提升至与「北约+」成员国相同的军售待遇。图为标枪反装甲飞弹。（军闻社）

美国国会辖下的美中经济暨安全检讨委员会（USCC）19日向国会提交年度报告，提出多项涉及台湾的重大建议，包括修订《武器出口管制法》，将台湾提升至与「北约+」（NATO Plus）成员国相同的军售待遇，USCC委员薛瑞福认为，这样的修订可以简化对台军售出口管制程序；同一份报告并呼吁国会设立「台湾盟友基金」，只向与台湾有外交关系的国家提供援助。

这份逾700页的年度报告提出2项建议，一是建议美国会修订1976年《武器出口管制法》，将台湾列入「北约+」接受国名单，台湾的军售待遇提升至日本、澳洲、韩国、以色列和纽西兰等「北约+」成员国的层级。根据武器出口管制法，对台军售超过1400万美元，须获国会批准，若采用「北约+」待遇，门槛将提高至2500万美元。

曾任美国国防部印太安全事务助理部长的薛瑞福表示，将台湾纳入「北约+」待遇，将有助于简化美国对台军售出口管制程序，让台湾成为美国最重要的安全援助伙伴之一；有助于提升台湾的防御能力，应对解放军2027年实现侵台能力的目标。

建议二是USCC呼吁美国国会设立「台湾盟友基金」，每年提供外援予台湾邦交国，单一国家最多可获得拨款总额的15％。若与台湾断交，这些国家立即丧失援助。

USCC报告还指出，台湾仍是中美冲突的潜在热点，陆方可能对民进党作为少数政府的局势，解读为弱点及契机，透过与在野党接触，加大对民进党施压，导致两岸和中美误判的风险增加。

该报告并提及，台湾在全球先进半导体中的关键角色，在大陆加大恐吓及经济胁迫行动下，两岸经济关系大幅恶化，任何半导体供应链的中断，都对全球经济及美国国家安全产生深远影响。虽然中国仍然是台湾最大的贸易伙伴，但2024年上半年台湾对美国的出口额首次超过对中国的出口额，这是20多年来首次出现。

报告总结指出，台湾受限于美国国防工业产能及交货期延长等问题，使得其难以独自获得足够武装来抵御中国入侵，因此台湾将仰赖美国所提供威慑力，来持续抵御中国在台海的军事挑衅。