博愛座掀戰...衛福部曾提修法擴大適用 竟是邱泰源未竟之功

卫福部长邱泰源今天表示,正研议身障权法修法,但为求社会和谐,「博爱座一定会保留」,但是否沿用博爱座名称,或改称优先席,可进一步讨论。记者林琮恩/摄影

博爱座近日再掀争议,去年卫福部曾提修法,将「身心障碍者权益保护法」中的博爱座适用对象,从老弱妇孺,扩大成有其他实际需要者,尽管获得朝野共识,但因其他条文争议未解,最终没能通过立法院初审;当时的会议主席正是现在的卫福部长邱泰源,也成为他担任立委时的未竟之功。

针对博爱座存废争议,卫福部长邱泰源今天表示,正研议身障权法修法,但为求社会和谐,「博爱座一定会保留」,但是否沿用博爱座名称,或改称优先席,可进一步讨论。

博爱座存废在台湾社会讨论多年,2016年曾有民众在公共政策网路参与平台提案,废除各项公共运输工具上博爱座的设置。内容载明,目前国人多半有让座习惯,但博爱座却带来负面效用,且取消博爱座,不会使得让座这项美德从台湾消失,却能避免许多纷争,并强调年龄不是判断是否有需要的依据。

当时交通部指出,现行公共运输工具的博爱座设置,是依「身心障碍者权益保障法」规定办理,鉴于社会对博爱座存废立场分歧,已建请卫福部审慎考量;在卫福部修法前,仍会依现行法律规定办理,但无论修法与否,都会请业者持续宣导礼让的美德。

现行身权法第53条第3项明定,未提供对号座的大众运输工具,应设置供身心障碍者及老弱妇孺优先乘坐的博爱座,比率不低于总座位数15%。卫福部去年9月曾提出修法,将博爱座适用对象,从「老弱妇孺」修改为「有其他实际需要者」,草案已送立法院审议,最终因届期不续审退回行政院。

根据去年12月1日立法院卫环委员会议事纪录,卫福部社家署长简慧娟当时说明,考量到有实际需要的人也需要坐博爱座,行政院版草案把「老弱妇孺」这几个字删除,让真正有需要的人可以坐博爱座,当时此条文获得朝野支持,最终按照行政院版提案通过。

尽管攸关博爱座适用对象的条文修正获得朝野共识,但因身权法其他条文仍有争议,朝野五度审议都未有结果,时任民进党召委邱泰源后续便未排案,身权法修正也因无法通过委员会初审,必须重新再来,如今邱泰源从议场走入官场,如何完成过往在立法院的未竟之功,各界都在观察。