补电力缺口 林伯丰促开放企业盖小型核电厂

三三会理事长林伯丰(右)邀台湾永续能源研究基金会董事长简又新(左)专题演讲。林伯丰针对净零碳排提出多项政策建议。(中央社)

三三会理事长林伯丰表示,台湾目前再生能源建置落后,核能除役后电力缺口278亿度无法补上,产业用电持续成长,使得2021年度电力排放系数0.509较2020年的0.502更高,建议政府开放企业建设小型核电厂(SMR),并直言「政府不盖,民间来盖」。原能会表示,任何核能的使用都必须接受该会的安全审核和监督,而能源政策的擘划则属经济部执掌。

三三会昨日举行例会,林伯丰表示,台湾已将2050年净零碳排入法,尤其面临国际产业供应链、欧盟碳边境调整机制2027年即将启动,减碳已是全民责任。

面临净零碳排的目标,林伯丰建议,政府应重新检讨能源配比,保留核能为基载电力,核能发电占比至少30%、核二、核三延后除役。他并举例指出,比尔盖兹和日本合作新一代反应炉将投资10亿美元,兴建345MW的核电厂,台湾应可仿效,建议政府开放企业建置小型核电厂。

林伯丰并强调,要提升绿电业者投资建设意愿,政府应给予足够的投资抵减、融资利息补助和私募股权租税优惠政策诱因;另企业使用再生油品或者生质燃料,也应给予再生能源凭证、减碳认证或奖励措施。

另可参考美国《2021年储能税制奖励及设置草案》,企业投资储能设备给予投资抵减,补助碳补存技术研发与应用;并且《产创条例》也应针对制程减碳、污染防治、绿色设施等环保投资增列投资抵减租税奖励。

三三会认为政府应提高国际认可的自愿性市场碳权抵换量或比例。林伯丰表示,台湾的碳费每公吨10美元(约新台币310元),比邻近的国家日本、新加坡都是2到3.5美元(约新台币60到100多元)还要高,建议在碳费订定上应循序渐进。

此外,减碳是全民责任,不宜集中于排碳大户身上,所课征的税费要与国际接轨,避免双重征收。并要检讨与建置可与国际接轨的碳盘查标准、辅导措施、认证标准与管理机制。