不靠美国 欧盟2025年组联合部队

北约部队在爱沙尼亚北部塔帕陆军基地举行升旗和阅兵仪式。根据欧盟一份名为《战略指南针》的草案,欧盟考虑在2025年前成立一支5000人组成的联合部队,能介入各种危机,不需美国支援。(新华社)

据路透报导,由欧盟外交与安全政策部门拟定、名为《战略指南针》的草案显示,欧盟考虑最迟在2025年前,将成立一支由5000人组成的联合部队,希望在不仰仗美国支援的情况下,能自行介入各种危机。

欧盟成员国的外交与国防部长,15日晚间已在布鲁塞尔,针对这项计划进行辩论,16日将继续讨论,目标是在明年3月前敲定最终版本。依照这份篇幅28页、在11月9日草拟的机密文件,这支代表欧盟快速部署能力的联合部队,必须由陆海空三军组成,可根据危机的情况,由任何一组部队交叉应对。

其实早在20年前,欧盟领导人就已首度同意,共同打造一支由5、6万部队组成的强大军队,但这项计划始终无法实行。这项由欧盟外交和安全政策高级代表博雷利草拟的策略,是欧盟到目前为止,在不依赖美国资源、独自建立军事力量上的最具体努力。

草案开宗明义指出,「我们需要更快速、稳定性与灵活度,以承担全方位的军事危机管理任务,」「我们需要能够回应迫在眉睫的威胁、或迅速反应危机情况,例如救援与疏散任务,或在敌对环境中稳定局势。」

欧盟27个成员国并不需要全体参与这项计划,不过任何部署兵力的行动,都必须获得27国一致同意。博雷利希望欧盟成员国能承诺「提供相关资源及必要的策略推动者,」因为这对欧盟而言至关重要。