中俄16国联盟vs.美欧联盟

俄罗斯外交部提供)

美中高层会谈19日在阿拉斯加州安克拉治刚刚不欢而散,因俄罗斯外长拉夫罗夫访问中国大陆美国国务卿林肯访问欧州,造成美中竞争更形激烈,未来朝联盟之争发展的趋势也日益明朗化

22日在布林肯访问布鲁塞尔之前,美、英、加、欧盟齐声谴责中国在新疆违反人权举措为「种族灭绝」,并对涉疆官员祭出制裁旅行限制。「五眼联盟」美、英、加、澳、纽五国外长发表联合声明声援这项美国主导的行动

美、欧、英、加等国的行动激起中国的强力反弹,决定对欧盟进行制裁,点名部分欧盟官员、欧洲议会议员学者实体企业不能前往大陆、香港与澳门,欧盟则对北京的「选择性制裁」表示无法接受。于是,一场东西方有关人权、自由、民主的价值冲突于焉展开。影响所及,欧洲议会多位议员表示,他们对来自北京的制裁不以为然,决定取消23日就签署《欧中全面投资协定》而召开的审议会,并扬言「没有欧洲议会的批准,这个协定想要过关,门都没有。」

2020年12月,欧盟不顾拜登反对,与中国签订《欧中全面投资协定》,可说是北京利用前总统川普与欧盟之间矛盾而达成的一项外交成就。在中美高层会议尚未结束之前,北京就宣布俄罗斯外长拉夫罗夫即将访问大陆,以拉抬中共中央外事办主任杨洁篪与外长王毅声势

在23-24日访中期间,拉夫罗夫与王毅在广西桂林举行会谈,并发表中俄联合声明,剑指美国,表示「少数西方国家故事、造谎言就能干预中国内政的时代已经一去不复返了。」除了强化中俄战略伙伴关系合作之外,他们并磋商中俄16国联盟对抗美欧为首联盟的攻防策略。

约略在12日美、日、印、澳「四方安全对话视讯峰会同时,中国宣布加入以俄罗斯、伊朗北韩为首名为「捍卫联合国宪章的朋友小组」的16国联盟,反对任何国家对联合国成员国武力胁迫与片面制裁。

在具体行动上,中俄两国也积极动员盟国友邦对美国为首民主国家发动挞伐。首先,最近全球80多个国家在「联合国人权理事会」发言声援中国在新疆的政策,并呼吁联合国「立即结束单边强制措施」。其次,中俄两国决定增加研发经费,并强化与联盟成员国之间的合作,以增强科技产业自主创新能力。最后,以中俄两国为首的联盟成员国,决定排除万难也要推动以本地货币的结算机制,以「摆脱美国为首西方主宰的国际货币体系」。

显然面对美欧为首的「民主科技联盟」拉帮结派与「打群架」的做法,中俄两国别无选择,也只有成立16国联盟与之抗衡。两大联盟竞争核心议题价值观、科技等领域进入结算机制之争。我国身处两强与两大联盟之间,即使做不到像南韩新加坡一样不选边站,至少也要谨言慎行,以免自速其祸。(作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授)