新冷战一触即发？》陈一新／美组联盟不听号令 中俄联盟向心力强？
自从美、中两国各自筹组联盟展开对抗以来，双方互有斩获，在短期内似有愈演愈烈之势。
从他们目前竞争的态势来看，已可看出一些规则与可能发展前景。
▲美国总统拜登主导的「民主科技联盟」，相较于冷战时美国率领的联盟来说，显然更为松散与没约束力。（图／路透）
首先，与美国冷战时期率领的联盟相比，拜登政府主导的「民主科技联盟」（Democratic and Techological Alliance）显然更为松散与没有约束力。
即使在冷战末期「松弛或非常松弛两极联盟体系」（loose or very loose bi-polar system）内，美国仍能运用软硬实力推动其所要部署的潘兴二型中程飞弹。
冷战盟国团结一致如今盟国各行其是
但是，时至今日，国务卿布林肯（Antony Blinken）与国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）3月17日访问南韩时，文在寅总统说什么也不肯在联合声明中加上抨击中国大陆的文字。
同样地，在拜登（Joe Biden）总统3月26日受邀参加欧盟年度视讯峰会后，德国总理梅克尔（Angela Merke）在受访时直接打脸拜登，表示她会积极推动以「欧洲主义」（European Doctrine）为重心的对华政策。
▲欧盟。（图／路透）
其次，在冷战时期，除了法国在北约盟国中最为特立独行之外，包括德国在内，北约盟国都奉美国号令行事。
然而，拜登已不可能号令法、德等国，而必须靠着「说服的力量」（the power of persuasion）与盟国协调出一个共同一致的对华政策或由中、俄、伊朗与北韩筹组的十六国联盟。
第三，在冷战时期，不仅美国在「美洲国家组织」（Organization of American States, OAS）中能够呼风唤雨，由华府说了算，连北约也是由美国主导对苏联的政策。
但是，在拜登主政下，不仅OAS不听号令，欧盟也常与美国意见相左。
在团结对外方面，美国筹组的「民主科技联盟」之向心力逺不若中、俄、伊朗与北韩成例的十六国联盟。
▲德国总理梅克尔积极推动以「欧洲主义」（European Doctrine）为重心的对华政策。（图／路透）
第四，尽管梅克尔表示欧洲国家在民主、自由、人权等普世价值与美国相同，但由于欧洲每个国家都有自己的国家利与经贸利益要追求，因此不尽然都会配合他们美国在美、中价值战争中的每一项政策。
在冷战期间，很难想像会有那一个盟国领导人会像梅克尔那样对美国这样说话。
中在亚洲失之东隅却在欧洲收之桑榆
最后，从美国在两洋筹组联盟的情况来看，美国在大西洋彼端筹组的联盟好像困难重重，倒是在太平洋筹组的印太联盟似乎进展得较为顺利。
2020年，在中国大陆主导之下，「区域全面经济伙伴协议」（RCEP）正式成形，中国领导人习近平趁胜追击，表示有意参加「跨太平洋不断进步伙伴协议」（CPTPP）。
尽管在美、日联手封杀之下 ，习近平很难有机会参加CPTPP，但在亚太地区失之东隅，却非常可能在欧洲收之桑榆。
▲「跨太平洋伙伴全面进步协定」（CPTPP）。（图／达志影像／美联社）
2020年12月，欧盟不顾拜登反对，通过「欧中全面投资协定」，被视为是北京对欧外交的一大胜利。
2021年3月22日，布林肯运作美、加、英与欧盟谴责大陆在新疆迫害维吾尔族人民是「种族灭绝」，并对涉疆官员进行制裁。
北京也对欧盟官员与学习实施反制裁，禁止他们前往大陆、香港、澳门。
欧洲议会议员对大陆的制裁深感不满，决定取消原订在23日针对该协定举行的审议会，作为报复。但因德国没力挺，该协定仍非常有可能败部复活。
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