【陈同佳案】陈一新／从「陈同佳案」看蔡政府的过与不及
●陈一新／现任中国文化大学政治学系讲座教授、曾任淡江大学美国研究所教授与所长。为美国纽约哥伦比亚大学政治学博士。曾任立委。 在美中两强之间，主张台湾应与两边维持良好关系，以充分发挥杠杆作用，收左右逢源之效，且台海两岸应在「九二共识」的共同政治基础上，推动和平发展关系。
针对香港青年陈同佳2018年涉嫌在台湾杀害港籍女友潘晓颖一案，蔡英文总统为了选举考量，立场随民意反弹，一变再变，有如父子骑驴，从「反送台」的「不及」到「我们来办」的「太超过」。
陈嫌在台杀害女友后潜逃香港，蔡英文政府最早的立场是要求香港政府将嫌犯引渡回台，但因港台之间并无引渡协议，台湾的要求为港府所拒绝。此一杀人案件后来竟然为香港特首林郑月娥利用，要求立法会通过《逃犯条例》，即任何在香港居住与停留的外国人、海外华人、台湾人只要犯罪，即可由港府将嫌犯送往中国大陆受审。
未料《逃犯条例》尚未通过，香港人民就在6月12日走向街头举行「反抗中大游行」，持续至今，仍未退烧。由香港泛民主派组织「民间人权阵线」（简称「民阵」）提出：
（一）取消定性暴动。
（二）成立调查委员会追究港警使用暴力过当。
（三）撤回送中恶法。
（四）立法会直选。
（五）港首直选等五大诉求。
虽然林郑月娥后来同意撤消《逃犯条例》， 但「民阵」仍坚持其他四诉求缺一不可，林郑则拒绝让步，加上立法会通过禁止民众带面具与口罩的「反蒙面法」，不仅游行示威不断，而且双方暴力也随之升高。
▲笔者认为蔡英文政府危机处理的真正目的不在协助解决香港危机，而是「提油救火」，希望香港危机继续扩大，以方便她利用香港危机为她的选情继续加分。（图／记者陶本和摄）
就在此时，原订10月下旬出狱的陈同佳在狱中表示，他出狱后愿到台湾投案自首，港府也表示乐观其成并提供必要协助。没想到2018年积极要求港府将陈嫌引渡回台并对陈嫌下通辑令的蔡政府，竟然有如「叶公好龙」一般，吓得魂不附体，拒绝陈同佳来台自首。陆委会发言人兼副主委邱垂正不仅不敢接受陈同佳来台投案，而且还对陈嫌设下入境管制。
由于蔡政府第一时间的反应严重违反一般人民对「司法管辖权」、「司法审判权」及「主权」的认知；因此，以「最能护主权的辣台妹」自诩的蔡英文，信用终于完全破产。人民也看破手脚：蔡英文连自己国家的「司法管辖权」都维护不了，又焉能奢谈捍卫主权？
面对媒体与广大民众的冷嘲热讽，蔡政府决定让对她不满的民意降温。21日晚间6点半，她指示陆委会副主委邱垂正与法务部长蔡清祥召开联合记者会。邱垂正表示，在香港「反抗中大游行」方兴未艾时机敏感之际，陈嫌竟然愿意自首，而港府也愿配合，动机可疑，可看出背后政治力量的精心操作。
（二）我政府会透过正式的司法互助方式来处理本案。
（三）没有拒收问题，政府从未放弃管辖权，绝不卸责。
所谓两方案则是：
（二）港府有无管辖权一事，应由香港法院作出裁定。
▲针对「陈同佳案」，陆委会昨日下午召开跨部门记者会。（图／记者蔡绍坚）
针对蔡英文可笑的危机处理，前副总统吕秀莲直言蔡政府不应放弃司法管辖权，痛批执政党目前做法就是个懦弱的政府，更取笑蔡英文「不是很会捡枪吗？为什么现在大砲要给妳，妳怎么闪躲了？」吕秀莲直白的抨击，进一步引起更多人民的共鸣。
针对民意的强烈反弹，蔡政府22日下午2时举行紧急会议，参加官员包括陆委会主委陈明通、内政部长徐国勇与法务部长蔡清祥等。陆委会副主委邱垂正、内政部政务次长陈宗彦以及法务部常务次长张斗辉6时召开记者会，邱垂正表示，「为务实处理本案，香港不办，我方来办」，并说政府已于下午透过台港既有管道正式致函港方，盼港府能尽速正面回应」。他并说希望港府同意我方派检警赴港，将出狱后的港女命案凶嫌陈同佳押解到台湾。
从表面上来看，邱垂正的发言好像很霸气，想要一举「平反」蔡政府「懦弱的形象」。但实际上，蔡政府显然知道港府不可能同意我方派检警赴港，将陈嫌押解到台湾，不啻是将球踢回给香港。
果不其然，香港政府23日0时25分发出声明，表示「特区政府认为，台湾派检警赴港，将陈嫌押解到台湾，这等于跨境执法，不尊重香港的司法管辖权，完全不能接受」。
由此观之，蔡英文政府危机处理的真正目的不在协助解决香港危机，而是「提油救火」，希望香港危机继续扩大，以方便她利用香港危机为她的选情继续加分。
民进党在处理陈同佳一案的立场反复，一变再变，不仅「党格分裂」，而且自我放弃「司法管辖权」，不啻自我放弃「主权」。
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