时论广场》中美大联盟对垒 迎面冲撞（陈一新）
对抗一带一路 美智库吁华府提替代方案。(示意图／达志影像shutterstock提供)
美中两国各自领导的联盟在3月间逐渐成形后，已各自朝对自己有利的方向推动，在一带一路、全球多边组织与军事领域展开大战略的竞争。
首先，拜登4月16日在白宫会晤来访的日相菅义伟时，将草拟并签署一份「印太版一带一路计划」的指导原则，在印太地区推动涵盖高水准基础建设、5G通讯、氢能发电等高科技，以对抗中国大陆已经进行数年的「一带一路」倡议。
大陆从南太平洋、东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、非洲到欧洲甚至加勒比海与中南美洲推动「一带一路」，透过「亚投行」与金砖5国货币基金的融资，已建构一个涵盖全球大多数地区的基建王国。
现在美日两国计划为国际投资机构与跨国企业设定框架、游戏规则与门槛，并透过「亚洲开发银行」、「国际货币基金」与「世界银行」对「印太版一带一路」沿线国家提供融资，并协助他们开发，不让北京专美于前。
无疑，美日两国的印太版一带一路计划雄心勃勃，但若未能从大陆一带一路计划吸取教训（沿线国家无力做出重大投资、对高科技投资有心无力），恐怕沿线国家未必会乐于配合美、日的计划，最后以曲高和寡收场。
其次， 美国国务卿布林肯曾表示，美国将与中国大陆在联合国、联合国人权理事会、巴黎气候变迁协定、世界卫生组织等国际组织进行激烈竞争。但是，美国财长叶伦在「芝加哥全球事务协会」发表演说时明确表示，美国将摆脱单边主义，重返「世界舞台」，不啻暗示美国除了会重拾多边主义、拥抱传统「政府间组织」之外，也会对国际自由经贸体有关规范、规定、游戏规则的制定及议题的设定更为重视。
叶伦的谈话显示，美、中两国各自领导的联盟未来在国际自贸体的竞争将日益激烈，不无可能朝坚壁清野方向发展。
第三，中、俄两国外长王毅与拉夫罗夫3月间达成协议，同意他们与16国联盟成员在结算体系上采用当地货币结算，被视为是挑战美元结算的体系。
尽管美元结算体系目前还远非中、俄两国所能望其项背，但叶伦表示，拜登政府正在推动一项全球140多个国家实施最低税率的制度，以让美国与其他国家能在较公平的贸易环境下进行竞争。拜登计划透过与「经济合作发展组织」（OECD）咨商出一个21%的全球性最低税率的制度，以创造更公平的全球贸易体系。如获OECD同意，则此一新的税率将不仅显示美国重回透过OECD主导全球经贸体系的动能，也让美国为首国家在全球贸易竞争上稳居上风。
最后，在全球军事行动上，俄罗斯军队最近在乌克兰边界集结，除展示肌肉外，也不排除缓解中国在亚太与印太地区军事压力的作用。英国强生政府已表态会将战略中心往印太地区移动、法国海军则主导一场在孟加拉湾的「马拉巴军演」、德国国防部稍早宣布将配合盟国在亚太地区的军事活动，并准备与日本举行2+2外长与防长会议，商讨德国在印太地区的角色。