川普退TPP台湾危险 郭正亮：总统应学杜特蒂灵活出牌
▲川普发表百日政见，首要就是退出TPP。（图／翻摄自YouTube）
美国新当选总统川普已宣示，将在上任第一天发布行政命令，宣布退出「可能对美国经济产生灾难性结果」的TPP。对此，民进党立委郭正亮22日表示，目前已成形的亚洲贸易协定多由中国主导，失去TPP恐让台湾在亚洲自贸圈更加边缘化。
川普除了宣布退出TPP外，也表示不再签署任何区域性多国贸易协定，取而代之将是双边协定。郭正亮说，依照欧巴马政府的原本构想，TPP包括拉美国家智利和墨西哥，包括亚洲国家日本、越南、马来西亚，可把美洲经济与亚太市场紧密结合，让两大区域经贸呼应美国的亚洲地缘战略，为美国「重返亚洲」、主导亚太事务提供政经合一的跨美洲-亚洲平台。如今TPP突然因为川普执政化为乌有，不但将使美国亚太布局失去必要的多国架构，也将使方兴未艾、兵家必争的东南亚地区，出现空前巨大的地缘政治真空。
郭正亮认为，对台湾来说，TPP无限期拖延，很可能产生两大经济利空：首先，相较于已经成形的「东盟加一（中国）」和「中韩自贸协定」，以及方兴未艾的「东盟加三（中日韩）」和RCEP，大多由中国主导，TPP是台湾参加亚洲自贸体系的唯一机会，一旦TPP更加遥遥无期，台湾在亚洲自贸圈恐将更加边缘化。
他指出，问题在于，台湾出口亚洲（中国、东南亚、日本）的产品，就高达总出口7成以上，光是关税成本和非关税贸易障碍，就会严重伤害台湾的出口竞争力，台商为了享有自贸优惠，很可能导致新一波企业出走。
其次，郭正亮还说，一旦美国在「围堵中国」的多边经贸布局降低力度，东南亚随之产生的地缘政治真空，很可能导致中国趁虚而入，进而扩大中国对东协各国的影响力。台湾原本就缺乏外交筹码，一旦在东南亚失去TPP作为制衡中国的政治杠杆，新南向政策势将增加更多困难。
不过，即使没有TPP，郭正亮认为，川普仍将施压台湾开放瘦肉精美猪进口，以此作为台美贸易暨投资架构协定（TIFA）重启谈判的交换前提。因攸关瘦肉精美猪出口的十大美国农业州，几乎都是川普支持者，川普为了回报选民，在明年1月20日上任之后，一定会对台湾施加开放进口压力。
他也提及，川普执政之后，必将要求台湾提高军购预算，但蔡政府既要推动五大创新产业、新南向政策、长照政策，财政压力必将更加吃紧，加上股市成交量迅速萎缩，明年证交税收入恐怕也不如预期，如何面对川普政府的增加军购要求，恐怕也将成为蔡政府的头痛问题。
因此，郭正亮建议，总统蔡英文应该参考菲律宾总统杜特蒂，敢于在美、中、日三强之间灵活出牌，寻求更多左右逢源的生存发展空间。唯有如此，才能在川普方兴未艾的「美国优先」新政时代，为台湾争取到最大利益。
▼立委郭正亮。（图／本报资料照）