布林肯抵北京 學者:中美結束僵冷但並非破冰

图为国务卿布林肯(左)离开北京首都国际机场。右二、三分别为中方接机官员、外交部美大司司长杨涛及美国驻中国大使伯恩斯。 路透社

美国国务卿布林肯今天抵达中国访问,中国学者分析,此行谈不上破冰,而是结束前段时间的僵冷状态,美方想与中方确认双方高层交往的路线图和时间表,以及中方是否出席旧金山APEC峰会。

综合陆媒报导,布林肯(Antony Blinken)已在今天上午抵达北京。先前美方宣布,布林肯18日抵达北京,访问2天。

陆媒澎湃新闻今天刊出复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯专访,认为布林肯此访谈不上是破冰,因为中美高层之间稍早已经有了一些接触,只能说是中美愿意结束前段时间的僵冷状态,继续推进高层互动。

吴心伯认为,美国此访也想与中方确认接下来双方高层交往的「路线图」和「时间表」。美方认为当前时间比较紧,因为原本很多访问在6月之前就应完成,但由于2月布林肯推迟访中,直到近期才成行,所以美方也希望尽快推动这些访问。

他指出,实际上,美方现在关注的还是11月在旧金山举行的亚太经济合作会议(APEC)领袖峰会,「我在华盛顿的时候,美中贸易全国委员会会长和我说,他们很着急,不知道中方谁去参加这次峰会」。距离11月所剩时间不多了,特别是如果领导人要参加的话,需提前很长时间做准备。

此外,由于明年是美国的大选年,整体对中国气氛更加趋紧。从这个意义来讲,到那时要想改善中美关系、加强互动,政治上也面临困难。

至于布林肯此行可能在哪些议题上有明显进展,吴心伯认为,包括双方经贸团队的互动,讨论比较多的是接下来美国财政部长及商务部长访中对话,甚至包括美国交通部长访中,商量中美之间航班,因为现在中美航班太少、票价太贵,影响了双方人员往来。

同时,去年美国联邦众议院前议长裴洛西(Nancy Pelosi)访台,中国外交部宣布的「三项取消、五项暂停」,部分内容有望恢复,比如气候对话、打击跨国犯罪。两军之间也有望恢复1至2个工作而非高层层面的沟通对话机制。

美国国务院亚太助卿康达(Daniel Kritenbrink)先前表示,布林肯此行有3大目标,第1是建立能讨论重要挑战、处理误解及避免误判的开放沟通管道,以避免美中竞争演变成冲突;第2是为美国价值与利益发声,坦率提出美国关切议题;第3是寻求双方在跨国挑战上的潜在合作,例如气候及全球经济稳定。

康达另表示,可以预期双方将就台海情势进行坦率讨论,布林肯也将重申维系台海和平与稳定符合美国长期利益。