不滿陸反競爭政策 美航空業界要求暫停批准中美新航班

近日美国多间大型航空公司及航空工会要求拜登政府「暂停批准」中美之间的新航班。路透

去年11月中美元首旧金山峰会，达成增加中美客运直航航班的共识，被视作中美恢复交流的讯号，今年中美更进入直航恢复「加速期」，却在美国航空业界掀起反对声浪。近日美国多间大型航空公司及航空工会要求拜登政府「暂停批准」中美之间的新航班，原因是中国大陆持续实施「破坏性的反竞争政策」，使美国航司落于不利地位。

路透报导，美国航空协会（Airlines for America）是一个产业组织，成员包括美国航空（AA）、达美航空（DAL）和联合航空（UA）。该组织在给美国交通部和国务院的一封信中提到，自从俄乌冲突2022年3月爆发之初，美国航司就停止飞越俄罗斯领空，而大陆航司继续利用俄罗斯领空，从而获得了优势，这使得他们的飞行时间更短，并且比被禁止进入俄罗斯领空的美国航司具有更多燃料优势。

这封信件由航空公司飞行员协会、联合飞行员协会和空服员协会共同签署。信中呼吁美国国务卿布林肯和运输部长布塔朱吉（Pete Buttigieg）「暂停美国和中国大陆之间的额外客运航班，直到美国工人和企业在市场上获得平等准入，不受大陆政府现有有害的反竞争政策的影响。」

美国交通部今年2月宣布，从3月31日起，大陆客运航空公司可以将每周往返美国的航班从目前的35架次增加到50架次，约为疫情前水准的三分之一。大陆民航局也允许美国航司每周执飞50个中美直航客运往返航班，但美方目前未使用所有名额。

这也是疫情之后，自去年5月以来，中美第5度增班。而去年11月中美元首旧金山峰会上，双边也达成共识，将推出更多便利人员往来、促进人文交流的措施，其中便包括增加中美客运直航航班。

报导指出，中美航班在新冠疫情期间引发争议，虽然这个话题成为两个超级大国之间罕见的合作领域，但美国航空公司对航班的「快速增加」表示担忧。美国航司担心，拜登政府可能会将大陆航司允许的每周航班数量增加，甚至翻倍达到100班次。

另外，报导还提到，美国众议院中国问题特别委员会主席、共和党籍盖拉格（Mike Gallagher）和该委员会民主党领袖克里希纳莫西（Raja Krishnamoorthi）在另一封声明信中敦促拜登政府，在大陆遵守「现有的双边协议，且乘客需求开始恢复」之前，不要批准更多航班。

声明指出，大陆航司在运营航线时具有反竞争的商业优势，在美国航司运营飞往中国的航线数量不对等的情况下，「绝不允许这种优势继续扩大」。而声明也提到，美国乘客不能因为穿越俄罗斯领空而面临不必要的安全风险。