补缺工 国营事业支援政策需求
经济部所属台电、中油、台糖及台水等四家国营事业,员工虽拥铁饭碗、实则肩负政策落实的责任,同时也面对民间企业竞争。为了经营「减重」,曾在103~112年期间推动提前退休、减少新进人力,而婴儿潮世代的届临,每年超过千人申请退休,导致人力出现断层危机。
以台电为例,该期间平均每年退休人数约1,200人,112年甚至出现退休高峰,近期许多地方出现停电时,即面临维修人力不足的情况;同为大型国营事业的台铁公司,0403花莲大地震以来,花东干线紧急且密集修复,不时也发生土石流、山崩,修护的进度同样因为人手不足而受限。为此,台铁今年开出近千名额招考正式员工,由于担心新人不报到,备取名额多过于正取的三分之一,且近二个月新招募的契约人力,全都为花东线所需。
经济部并说,经历退休潮的国营事业,人力结构有所改变,最明显是整体员工的平均年龄有降低,中油员工现在平均年龄约43岁,34岁以下年轻人力占比约34%,人力结构为最年轻;台电公司则善用退休人员员额,提前于当年度补充新进人力,预为培植专业技术人员,并加速人力回补,目前整体员工平均年龄约42岁,34岁以下年轻人力占比约32%,和中油不相上下,人力结构慢慢呈现稳定平衡。
经济部官员强调,除人力断层的问题,近年来,国营事业因配合能源转型、提升供应韧性等政策任务,各事业亦有人力短缺问题,部内正滚动检讨业务及人力运用状况,持续规划各项人力资源措施,于用人费限额内,增列预算员额、加强推动宽列考试预估缺额、采取多元遴才管道来延揽人力。