不死神學士(下):塔利班是怎麼捲入「恐怖主義」?

阿富汗的塔利班政权,是如何与宾拉登搭上线?又是如何卷入恐怖主义?图为苏联-阿富汗战争末期,在阿富汗参与「圣战」的宾拉登。 图/美联社

文/孙超群(The Glocal研究员)

▌前篇:〈不死神学士(上):阿富汗「军阀乱斗」下的塔利班崛起〉

▌前篇:〈不死神学士(上):阿富汗「军阀乱斗」下的塔利班崛起〉

20世纪末阿富汗内战期间,「塔利班」(Taliban)在军阀割据下,靠着拢弄民心之术,从地方的「神学士」渐渐壮大。

塔利班之所以被称为「神学士政权」,是因为他们最初是由一群神学院学生组成的军事部队。他们不忍见国家战乱频仍,地方军阀贪腐,因此以宗教作为号召,试图重建国家、恢复和平,由南方的坎达哈发迹,成为一股横扫千军的强大势力。最终在1996年9月,塔利班攻入首都喀布尔(Kabul),成立政教合一的「阿富汗伊斯兰酋长国」,组织领导人奥马尔(Mohammed Omar)成为埃米尔(即最高领导人)。

然而,奥马尔未能为国家带来长治久安,塔利班很快便于2001年阿富汗战争中被美国支持、由该国旧军阀组成的「北方联盟」(Northern Alliance)征服,国祚仅仅5年而已。简单来说,这场战争的爆发原因是极端伊斯兰恐怖组织「盖达」(al-Qaeda)向美国发动「911恐攻」所致;塔利班与盖达组织的紧密关系,则可说是导致喀布尔政权倒台的主因。

但在这短短的5年间,塔利班是如何从一个平凡的地方宗教势力,被卷入全球恐怖主义呢?

美国与阿富汗的战争,爆发原因为「盖达」(al-Qaeda)向美国发动「911恐攻」所致;塔利班与盖达组织的紧密关系,则可说是导致喀布尔政权倒台的主因。 图/法新社

▌盖达与塔利班如何结合起来?

谈两者的关系之前,首先要了解为何盖达会出现在阿富汗。1979年,苏联入侵阿富汗,被全球穆斯林视为对伊斯兰世界的威胁,世界各地的穆斯林(主要来自阿拉伯世界)纷纷来到阿富汗参与圣战(Jihad),共抵外侮,而来自沙地阿拉伯的宾拉登(Osama Bin Laden)便是其一。

他督信极端保守的伊斯兰教逊尼派瓦哈比教派,出身于富裕家庭。在战争期间,他积极投入圣战,利用他的财富资助圣战士,并在1980年代后期成立盖达。战争结束后,组织网络己遍布不少穆斯林国家。到了90年代,宾拉登移居到苏丹,继续扩张组织,甚至策划政变工作,因而被苏丹、埃及和美国等多国政府所警惕。直到1996年5月,在这些国家的施压下,他与组织成员被苏丹政府驱逐出境,只好转移阵地回到昔日组织发源地 —— 阿富汗。

宾拉登早在在80年代便于阿富汗积极投入抗苏战争,之后建立盖达组织,历经一翻迁徙后又回到昔日组织发源地——阿富汗。图为2001年911恐攻以后,宾拉登被拍下的画面。 图/美联社

事实上,当初宾拉登回到阿富汗的时候,其实并不认识塔利班的组织网络。他选择留在东部城市贾拉拉巴德(Jalalabad),而不是到南部塔利班、或者拉巴尼政府的据点,一来是因为自80年代阿富汗战争以来,盖达已在该城建立自己的圣战士网络。加上盖达的成员主要来自阿拉伯世界,塔利班则多以阿富汗南部的普什图族人为主,两个组织成员本就不相往来。

再者,盖达的宗旨是「动员全世界的穆斯林发动全球圣战」,对抗来自西方世界的「十字军」(Crusader)与「锡安主义者」(Zionist);相反,塔利班的目标只是在阿富汗建立一个「政教合一」的伊斯兰国度,并不如盖达那么野心十足。

但是,自从塔利班从拉巴尼政府手上夺得政权之后,奥马尔便逐渐与宾拉登过从甚密。奥马尔对于宾拉登颇为崇拜,他认为与宾拉登合作有助塔利班与穆斯林世界连结起来,于是放任宾拉登在阿富汗扩充发展,经营专门训练各地圣战士的军事训练营,同时宾拉登也为塔利班在财政和军事上给予支持。

更重要的是,塔利班甚至深受盖达的影响,在组织思想上变得激进。

塔利班甚至深受盖达的影响,在组织思想上变得激进。图为2011年3月,塔利班炸毁被联合国教科文组织列为世界文化遗产的巴米扬大佛。 图/法新社、维基共享

▌盖达的「死亡之吻」,加速塔利班的衰亡

塔利班与盖达愈走愈近,直接损害前者在国际社会的声誉,甚至改变美国原先对待塔利班的态度。在塔利班崛起之时,美国其实并不反对这个新诞生的伊斯兰国,反而希望与之保持友好关系,以建立地区战略平冲,对抗伊朗和俄罗斯在中亚的影响力。另外,塔利班本身是依靠美国盟友巴基斯坦的扶植,才能够成功崛起,加上沙地阿拉伯的支持,塔利班当初在国际关系上,其实手持一副好牌。

可惜,奥马尔基于私人交情与在军事上仰赖盖达,与宾拉登日益亲密,让美国与沙地阿拉伯有所警惕。1998年8月,美国驻肯亚和坦尚尼亚大使馆遭受盖达策动的自杀式炸弹袭击,事后美国时任总统柯林顿(Bill Clinton)下令轰炸盖达在阿富汗的军事基地,作为报复。这桩恐袭案也成为美国与塔利班的关系转差的转捩点。

在恐袭案爆发之后,美国曾经要求塔利班驱逐并交出宾拉登本人,这是两者修补关系的黄金时机。根据美国国家安全档案资料库的文件,美国在1998年10月曾与塔利班谈判,并得出3个可能选项:

1998年8月,美国驻肯亚和坦尚尼亚大使馆遭受盖达策动的自杀式炸弹袭击,事后美国时任总统柯林顿下令轰炸盖达在阿富汗的军事基地,作为报复。图为遭受攻击的美国驻肯亚大使馆。 图/路透社

1998年的美国大使馆被炸事件,让美国时任总统柯林顿(Bill Clinton)下令轰炸盖达在阿富汗的军事基地,作为报复。这桩恐袭案也成为美国与塔利班的关系转差的转捩点。图为美国驻肯亚大使馆当时惨况。 图/法新社

塔利班最后倾向第三个选项,态度亦转趋强硬,认定各方因无法交出相关证据,裁定宾拉登无罪。时任阿富汗外交部长后来曾在《半岛电视台》的访问指出,911恐攻发生前,美国与塔利班一直都有在商讨处理宾拉登的方案,但却都无疾而终。奥马尔对宾拉登的袒护,成了塔利班与美国关系转差的直接原因,更令塔利班直接卷入盖达的国际恐怖主义中。

另一方面,阿富汗政权内部也有人要求塔利班与宾拉登割席。最大的反对力量,是以塔利班政权第二号人物、时任总理穆罕默德.拉巴尼(Mohammad Rabbani,并非「阿富汗伊斯兰国」前总统拉巴尼)为首的领导层。

他们认为,与宾拉登过从甚密势必会影响塔利班的独立性,亦会损害塔利班政权在国际社会上的认受性,继而与其他国家产生不必要的冲突,特别是在1998年恐袭案之后,他们对此的担忧倍增。1999 年,联合国安理会一致通过《1267号决议》,冻结塔利班资产及对其实行空中禁运;2000 年,《1333号决议》,加码禁止任何国家对塔利班提供任何形式的军事援助及交流等等。以上制裁除了要迫使塔利班交出宾拉登本人之外,更令塔利班变相成为与盖达相似的国际恐怖组织。

即使如此,奥马尔仍然坚持力保宾拉登,不惜与组织内的反对力量磨擦。2001年穆罕默德 ‧ 拉巴尼逝世后,塔利班内部的反对声音也渐渐消沉,终究不成气候。

奥马尔对宾拉登的袒护,成了塔利班与美国关系转差的直接原因,更令塔利班直接卷入盖达的国际恐怖主义中。图为2003年2月杂志《浮华世界》所刊登的奥马尔照片。图左为塔利班官方释出的本尊照片,图右则据称为2001年所拍(未遭证实)。 图/美联社

▌911恐攻之后:塔利班覆水难收

美国与塔利班的关系急转直下,令华府改变对阿富汗的政策——改为全力支持由前朝总统布尔汉努丁.拉巴尼(Burhanuddin Rabbani)及军阀杜斯塔姆将军(Abdul Rashid Dostum)组成的「北方联盟」。该联盟在1996至2001年期间,一直占据国家的东北国土,延续获得国际承认的前朝政权,并与塔利班分庭抗礼。

但在2001年9月9日,北方联盟的主力将军马苏德(Ahmad Shah Massoud)被盖达组织暗杀,碰巧两天后,美国发生了911恐攻。两件事在差不多的时间点发生,被不少人认为是盖达精心策划的一连串行动,旨在针对美国。尽管911发生后,塔利班亦谴责恐攻行动,组织内也有不少成员对盖达感到不满,可是一切为时已晚、覆水难收:

首先,塔利班在统治阿富汗期间失去民心,实行了许多残暴的社会政策以及杀害了不少平民。例如在1998年,塔利班攻占北部城市昆都士(Kunduz)及马扎里沙里夫(Mazar-i-Sharif)时,被指控屠杀当地数以千计、信奉伊斯兰教什叶派的哈扎拉族人。

塔利班因民心而崛起,在失去民心之下却招揽不到当地人从军,只好转移向盖达寻求协助,招募来自阿拉伯国家的圣战士加入军队——而这也成为塔利班极为依赖盖达的关键之一。

华府改变对阿富汗的政策——改为全力支持由前朝总统布尔汉努丁.拉巴尼(Burhanuddin Rabbani)及军阀杜斯塔姆将军(Abdul Rashid Dostum)组成的「北方联盟」。图为北方联盟。 图/路透社

此外,奥马尔的权力独大,凌驾了组织内的反对声音。在911恐攻发生后,政府曾召集所有教士在喀布尔酒店内共同商讨对策,以及如何处置宾拉登。全国第三号人物、塔利班时任副总理卡比尔(Abdul Kabir)当时曾表示,不排除把宾拉登交予「第三方国家」,甚至让宾拉登自愿离开阿富汗等选项,但却遭奥马尔大力反对。面对这样的强硬态度,美国时任总统乔治布希(George W. Bush)也不遑多让,进一步要求塔利班交出所有参与策画911恐攻的盖达高层,并关闭所有在阿富汗境内的军事训练营。

最终,在相互对恃及紧张局面升级下,该年10月7日终于爆发了另一场阿富汗战争。在美国等西方国家的支援下,北方联盟在一个月后拿下首都喀布尔,令塔利班政权寿终正寝。

只是,往后的十数年,喀布尔政权仍然没法有效管治全国大部分国土,甚至美国对阿富汗的战争至今尚未终结。其后在动荡中死灰复燃的塔利班,目前更控制了全国超过4成领土,与现任贾尼(Ashraf Ghani)政权仍处于对恃状态。一边打、一边与美国势力和谈的塔利班,甚至扬言将杯葛阿富汗今年9月的大选。

如今的阿富汗不只有塔利班,加上伊斯兰国呼罗珊省(ISIL Khorasan,ISIS分支)日益壮大的安全威胁——一鸡死一鸡鸣,时至今天,阿富汗的和平依然遥遥无期。

塔利班政权崛起、失势,又死灰复燃,目前更控制了全国超过4成领土。一边打、一边与美国和谈的塔利班,甚至扬言将杯葛阿富汗今年9月的大选。尽管和平协议看似在望,但如今阿富汗不只有塔利班,加上伊斯兰国日益壮大的安全威胁——一鸡死一鸡鸣,和平依然遥遥无期。图为在阿富汗的美军。 图/路透社