蔡裕明快评》国际恐怖主义卷土重来

图为塔利班战士站岗。(美联社)

美国总统拜登下令仅存的美军撤离阿富汗后,塔利班组织加速攻势,已占领阿富汗第二大城坎达哈、首都喀布尔南方50公里的普里阿兰及多省的省会,国际恐怖主义的幽灵正在卷土重来,西方国家可能再度面临来自基地组织或伊斯兰国组织的恐怖攻击梦魇。

塔利班组织与基地组织密不可分。原本塔利班组织在1996年至2001年间控制着阿富汗,但在九一一恐怖攻击过后,塔利班组织因为庇护基地组织领袖宾拉登而遭到推翻,基地组织仅能躲藏在阿富汗与巴基斯坦边境地区。

阿富汗已成为失败国家(failed states),并可能对于西方国家构成安全上的威胁。包含美国在内的西方国家,于撤离阿富汗后,将失去重要的情报来源,将无法对恐怖主义活动做出立即性的应变。

美国智库评估,基地组织在阿富汗的战斗人员数量与能力有限,不见得有能力发动跨境恐怖攻击,而且在过去十年中,基地组织更加本土化,仅能依赖合作的恐怖组织来维持其「招牌」。但是,如今阿富汗可能成为基地组织与伊斯兰国组织的避风港与训练基地,有可能经过一段「生聚教训」后,再度成为威胁西方的恐怖组织。

华盛顿原本期望撤离阿富汗这个泥沼后,能依据6月所公布《对抗国内恐怖主义的国家战略》,将安全战略重心放到美国内部的激进主义与白人恐怖主义。但如今看来,国际恐怖主义「旧问题」反倒可能让美国与西方国家更为脆弱。

从南亚经中亚、中东到北非,一些原本「效忠」基地组织的团体,如巴基斯坦塔利班、虔诚军、索马利亚青年党(或青年军)、乌兹别克伊斯兰运动、东伊运、利比亚伊斯兰战斗团、阿布沙耶夫组织和伊斯兰祈祷团等,不无再与基地组织合作的可能。

塔利班席卷阿富汗以及这波的疫情过后,西方国家恐怕要重新面对国际恐怖主义之威胁。

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