不要再说是铁饭碗 黄东益：文官是公共价值创造者

考试委员被提名人黄东益答询。（摘自国会频道直播）

立法院全院委员会今（6）日续进行考试委员被提名人审查，被提名人黄东益说明未来希望推动考选制度创新、文官培训发展、人力资源管理变革，希望能引进AI协助考务运作。同时他也强调，未来不应再说公务人员是铁饭碗，公务人员更是公共利益守护者与公共价值创造者，会思考如何在不同方面让文官工作产生价值。

黄东益在报告未来愿景时指出，希望透过在学术界累积的研究能量与实务经验持续推动3个方向。第一，考选制度创新，考试院一直以来都有试务方面的变革，也展现可观成果，例如考试电脑化及用人机关更深入参与考试业务。

黄东益表示，未来除传统考选机制，可以尝试更多元选才方法，特别是来自企业界，应该在特定领域使用更有弹性作法，吸引人才，同时在资讯化人工智慧逐渐普及时代，不只需要科技提高决策品质，继续推动透明考选事务，更需要应用新科技开发更多元评估工具，招募国家需要的优质干才。

黄东益续指，第二，文官培训发展。现行公务员训练过程，在教学与评量都能与时俱进，但与当代快速发展科技运用、数位治理、跨域协作创新等新兴需求，仍存在落差，应结合数位科技发展趋势，强化公务人员科技及数位素养及跨域合作能力，培训能衔接科技发展潮流，并且具有国际视野与创新力的文官。

黄东益最后说明，第三，人力资源管理变革。现行制度很难有效区辨公务人员绩效表现，常引起考绩形式化批评，对机关效率提升有限。未来将积极推动考绩制度变革，以过去经验为基础，系统性评估制度优缺点，循序渐进调整现有制度，确保公正评估公务员表现，透过考绩制度激励员工发展创新，提升政府整体服务品质。

国民党立委杨琼璎质询时追问其推动愿景中，有哪些具体优化构思？黄东益回复，会希望引进AI，例如应运在考选上，可以透过AI调校，在业务运作上，也能帮助同仁省很多心力。最后在愿景上，未来技术成熟时，可以请AI阅卷，担任阅卷老师在做成最终决定时的助手。希望能把考试院打造成第一流、智慧化的机构。

杨琼璎也问及基层公务员流失问题。黄东益认为，考试院应尝试从法规部分建立友善职场环境，提供更好的保障，不希望发生劳动部事件一再发生，未来保训会相关课程，文官学院课程，也要有彼此尊重的意识。

黄东益强调，希望未来不要再提这是铁饭碗，文官不只是公仆，也是公共利益守护者、公共价值创造者，会思考如何在不同方面让文官工作产生价值。