補助科研人才 教團批國科會「怠於監督」

国科会每年花近廿亿元预算，补助学术、科研机构延揽科技人才或研究学者，然而却有不少研究员，即便年年获延揽，最终仍未进到产业界或学界任职，引发讨论。高教工会直言，国科会怠于监督经费的使用方式，反而变相强化了学术界非典型就业的状况，国科会应该要以制度修正去鼓励长期聘用。

国科会：学研机构未开缺

国科会表示，追踪十年内受补助之博士级研究人员，同一受延揽人，累计补助年数为二年以内的最多，占六成，其次是为二至四年，占三成，五年以上者仅约一成，此类研究员多为高阶技术人员，未有机会转正，主要是受到执行机构员额限制，又以学研机构未释出正式员工缺额为主因。

国科会强调，仅负责经费补助，但各执行机构的员额，是否因预算或其他考量而未开缺。并不在国科会的主管业务之下，未来会持续提供强化博士级人才培育及跨域发展的资源，支持多元生涯规画。

中研院：员额尚未聘满

不过对于国科会指学研机构「未开缺」说法，作为学研机构之一的中研院则回复，中研院研究（技术）人员有编列名额，目前尚未聘满，且各所、中心并无因员额不足而无法新聘人员的问题。

高教工会执行秘书张志纶认为，正常来说，这些人早就该获得正式的研究职位，或是正式的教职，国科会作为编预算的单位，当然有能力也有责任，监督巨额的经费是被如何运用，而非放任各单位以非典型聘雇的方式运用经费。

张志纶说，最大的问题在于这些研究员长年处于一年一聘的非典型劳动，建议国科会应该要以制度修正去鼓励长期聘用，例如一所学校使用国科会经费的人员中，要有多少比例以上必须是纳入编制内的人员。