财部招商大会 长照四案聚焦

近十年民间参与公共建设情况

财政部7月14日将举办促参招商大会，预计共82案、招商金额1,834亿元。其中最吸晴的是，今年共有四件长照相关案源，包括彰化埤头长照中心、新竹新埔长照园区、高雄鼓山长照园区和台南六甲住宿式长照，金额合计14.37亿元。

促参司表示，本次招商大会案源包含交通建设、下水道及水利设施、农业及资源循环再利用设施、环境污染防治设施、长照、医疗等。其中长照单案规模自3,000万元至8亿元不等，虽不像交通建设动辄百亿元，但件数是历来最多。

财政部表示，截至5月底，民间促参案件已签约37件、签约金额817亿元，预估全年签约案件可达90件、金额将逾1,800亿元。从2002年至今年5月，民间投资件数累积已达1,959件、年底可望破2,000件，金额合计达2.23兆元。

财政部先前预告将长照设施将纳入促参法重大公共建设范围，符合四大要件的长照促参案，未来将享最长五年免营所税等租税优惠。

至于四大适用门槛是指：包含投资总额（不含土地）3.5亿元以上、提供住宿式长照服务且设立规模100人以上、机构总楼地板面积2,700平方公尺以上，且每人配置面积不少27平方公尺、提供30％以上比率床位给经济或社会弱势者。

财政部与卫福部携手推动长照促参案目前约19件，其中去年签约三件，包含新北市、台中市、台南市各一案，今年招商大会则再列四案案源。

至于社会住宅，2019年已入列重大公共建设范围，但相关条件是要符合土地面积0.5公顷以上或总楼地板面积5,000平方公尺以上的社会住宅才适用。

财政部指出，过往社宅参与促参的案例不多，且多是OT或BOT案，包括桃园共四案属于地下停车场营运移转（OT）案，和台中西屯社宅BOT案，本次招商大会仍没有社宅案，但未来社宅纳入有偿PPP后，案源应可显著提升。