蔡英文：不会寻求军事对抗 积极打击错假讯息攻势

蔡英文总统（总统府提供）

总统府提供

蔡英文总统今天表示，错假讯息攻势已成为台湾等民主国家所面临最困难的挑战之一。我们致力与周边国家和民主伙伴合作，也已针对军事整备度启动一系列计划，以妥善因应现在和未来的挑战。我们不会将安全伙伴的协助视为理所当然。台湾绝不会寻求军事对抗。但当民主体制遭受威胁时，我们也会全力捍卫自己，尤其是积极打击错假讯息攻势。

世界新闻出版协会（WAN-IFRA）在2013年之后首度重返亚洲，择定在台湾举办世界新闻媒体年会，今天上午举行开幕式，蔡英文总统以英文致词表示，很开心看到超过600位来自全球80多国的媒体专业人士及领袖，因新冠肺炎疫情而延宕两年后访台，特别欢迎诺贝尔和平奖得主、菲律宾新闻网站《拉普勒（Rappler）》执行长瑞萨。

她说，近年来，许多国际媒体专业人士在台湾驻点，加上各位的莅临，印证了台湾捍卫媒体自由及言论自由的努力，也向世界展现台湾极为重视此重要的民主支柱。

在新闻自由方面，她指出，台湾向来被评为最自由的国家之一。在今年美国「自由之家」公布的「全球自由度报告」中，台湾于满分100分中获得94分，列为区域中的自由国家。在「公民自由」项下，台湾在言论与信仰自由方面获得满分。我们的新闻媒体被评为「整体上是自由的，反映出不同的观点，并积极报导政府政策。」

去年《经济学人资讯社》报告，台湾被评为「全面民主」，居亚洲之冠。今年，无国界记者组织（RSF）发布的「全球新闻自由指数」，台湾进步3名，在180个国家之中排名第35。

蔡英文表示，这项成就是台湾威权时代民主先进们牺牲而来的结果，也是我国政府和充满活力的公民社会成员努力耕耘数十年的成果。

然而，她说，近年来威权势力不断以我们辛苦争取而来的自由为目标。还有接连不断对台湾的媒体环境施加影响力的企图，以及持续提供大量资金进行大规模的错假讯息攻势，同时广泛利用内外宣传影响台湾的民主。台湾公民所享有的网路、媒体及社群媒体自由，正被用来侵蚀台湾的民主。

蔡英文引用瑞典「多元民主计划」（V-Dem）的资料，台湾境内所传播的假讯息数量，已经连续10年超过世界上任何国家。并表示，此类错假讯息攻势具有多重目标。他们试图分化我们的社会，使公民相互对立，并破坏民众对民主制度和官员的信任。此外，他们积极鼓吹民主是混乱和无效率的论述，因此鼓吹应采取较不民主的选项。

蔡英文强调，错假讯息攻势已成为台湾等民主国家所面临最困难的挑战之一。人工智慧的兴起使我们受益，但也使得错假讯息以前所未有的速度被产出及传播。这使得遏止错假讯息更加困难。问题在于我们如何在维护言论自由的同时，反制错假讯息的传播？

她说，民主国家因为担心侵害言论自由，致应对错假讯息的作法有限。我们不能限制、约束、控制，甚至禁止讯息的自由流通，而必须尊重人民的权利，并让他们有机会自行决定是否相信某项特定资讯。「在此情况下，政府和公民社会力量就是帮助每个人建立识别真实、虚假或误导性讯息的能力」。

因此，蔡英文表示，公众教育或提高公众意识非常重要。同样重要的是，提供准确、及时、充分的讯息，并引导每个人从不同的角度思量，以做出自己的决定。我们也需要可信的第三方机构进行事实查核。也就是说，这是一个全体社会的努力。

她说，共同合作或许耗费时间和资源，但这是我们在民主国家保护言论自由的方式。「我想在这里强调，媒体可以且应该在此扮演角色，或许是一个非常重要的角色」。

蔡英文指出，在台湾，我们已发展出反制错假讯息的方式。包括我国政府机构定期举行记者会，并即时向公众发布官方澄清；部分公民社会组织发表了关于错假讯息攻势的深入研究和详细报告，还协助辨识威权体制的资讯操控手法，让台湾的使用者更容易进行事实查核。

她说，台湾一直与国际伙伴及友人分享对抗错假讯息的经验。我们致力与周边国家和民主伙伴合作，以防止台湾海峡及东海与南海的武装冲突。也已针对军事整备度启动一系列计划，以妥善因应现在和未来的挑战。这些举措旨在最大程度提升台湾的自主整备度，并展现台湾愿意承担责任的态度。

蔡英文强调，我们不会将安全伙伴的协助视为理所当然。台湾绝不会寻求军事对抗。我们一直致力于与周边国家在和平、稳定、可预测且互惠的原则下共存。但当民主体制遭受威胁时，我们也会全力捍卫自己，尤其是积极打击错假讯息攻势。

她也重申，媒体自由和资讯完整性会影响所有人，而错假讯息则直接影响我们的生活方式。现在，我们应该团结起来，一同讨论新闻媒体业和民主所面临的最迫切问题。