蔡总统跛脚了吗?
(图/本报系资料照)
民进党在县市首长选举大败后,蔡总统辞去党主席,关于蔡英文成为跛脚总统的说法甚嚣尘上;但事实上,蔡总统不会跛脚,也不能跛脚。民进党内任何派系都会以最大共同利益,即党的持续执政为最大公约数;最可行的方案就是在蔡总统所奠定的政策方针基础上持续优化改革,促进台湾和民进党下一阶段的发展。
所谓「跛脚总统」通常指的是总统因任期届满不连任,或所属政党选举失败,致使总统失去制度与非制度的政治影响力。但我国总统基于宪政制度,拥有国防、外交与两岸事务的职权;并拥有任命行政院长等文武官员的人事权,且立法院民进党仍为过半的多数,因此蔡总统基于宪政制度没有跛脚问题。
另方面,民进党的执政政策是经过府院党讨论而形成的共识。即便蔡总统不再兼任党主席,但民进党执政及政党运作仍是以蔡总统为核心。蔡总统没有跛脚问题,只有蔡总统路线未来如何优化延续的议题。
最后,国际与两岸政策是2024总统大选各阵营候选人无法回避的重中之重。蔡总统就任以来所开展的国际和两岸政策,是维系印太区域和平稳定的重要因素,更得到美、日、欧盟等重要友邦的认同和支持。即便在两岸纷杂的政治对抗歧异中,蔡总统仍多次向北京递出橄榄枝,她对两岸情势的克制与善意不仅得到美国的肯定和信赖,甚至得到中国大陆非公开的理解。
换言之,从争取国际支持、回应国内主流民意,及维系区域与两岸关系和平稳定的考量观之,任何一位民进党总统候选人的国际与两岸政策论述,都应以继承延续蔡总统路线基调,在「承诺与善意不变」、「不冒进与不屈服」等「维持现状」的原则下处理两岸关系。让台湾社会理解,在民进党继续执政下,并不会增加台海冲突的风险。
败选之下,政府政策当然必须接受更大程度的挑战批判,大鸣大放也一直是民进党的政治文化之一,但这应是一种审慎思辨及社会沟通的过程。拥有行政权和立法院多数的民进党,没有理由因为地方选举挫败而自乱阵脚、相互指责。民进党作为负责任的政党,应为败选而深刻检讨其施政政策,找出关键因素,如中间选民、年轻选民为何大量流失;并为全面执政所带来的负面文化——党的逐步傲慢深自反省。
期待民进党主席补选与明年党内总统候选人提名选举,候选人都能以正向的态度向公众说明民进党会如何反省、改革,并就台湾发展愿景提出民进党的路线主张。民进党不是没有失败过,期待民进党能从挫折中找出改革道路,唤回公众支持。那么,民进党虽然输掉地方选举一役,或许仍可赢得总统大选之战。(作者为海基会前董事长)