陈冲:台湾应整合出支付稳定币

陈冲指出,近日TPASS通勤月票上路争议不少,与原先的悠游卡、一卡通、爱金卡等也发生不少整合问题,其实这些眼熟现象,在各种多元支付POS机整合时也曾出现。如果市面上已有纳入主管机关监理的稳定币或CBDC,这些软硬体设备或系统,是否有简化整并的可能。

以简化的讲法,稳定币其实就是数位版的储值卡,但威力、影响力因数位科技将更加倍,尤其当稳定币发行人是业界大咖、币别多样、服务地区跨越国界时。例如2019年脸书倡议联合21知名业者,发行Libra(Diem),震惊美国联准会及各大央行,倾力出手拦阻,其后并促成各国研发CBDC及稳定币的立法风潮。目前英、美国会正热烈讨论的稳定币法律,无非就是Libra事件的余波荡漾。

陈冲认为,储值卡在台湾萌芽甚早,2009年1月金管会推出电子票证发行管理条例,使有储值概念的多功能支付工具,有完整的法律依据。2013年第三方支付话题正夯,之后才有2015年的电子支付机构管理条例。

回想上一世纪发想迄今,已历经25个年头,如果当年行政院完全支持财政部的构想,发行多用途电子储值卡,规定准备金成数,透过银行及非银行业者推广,待社会迈入数位时代,再酌修电子支付管理条例,即可转化为运用金融科技的稳定币。且各国近来有关稳定币的法律竞出,各具特色,从中借镜应非难事。