川普2.0》美学者：虽提名多位对华强硬派 但仍可能出卖台湾

美智库研究员形容，台湾如今仿佛一只「鲸鱼之间的小虾米」。（示意图：shutterstock／达志）

夏威夷智库「东西中心」（East-West Center）资深研究员饶义（Denny Roy）24日《亚洲时报》（Asiatimes）发表分析文章，他认为，虽然即将上任的川普政府，提名了多位「对华强硬派」担任官员，表面上似乎对台湾是个好消息，但台湾未必就不会被美国出卖给北京（sell it out to Beijing ）。他最后形容台湾如今仿佛一只「鲸鱼之间的小虾米」（shrimp among whales），在美中博弈中更显脆弱。

虽然川普点提名了包括了卢比欧（Marco Rubio）、瓦尔兹（Mike Waltz）和柯伯吉（Elbridge Colby）等多位对华强硬派担任官员，现实远比表面来得复杂，台湾已预期会面临来自华盛顿的两大压力。

首先是增加国防支出的要求，台湾目前的国防预算占GDP的2.5%，而川普则表示台湾应提升至10%，这不仅是川普的随口说说而已，新任国防部次长柯伯吉也发表过类似看法。

其次，中美贸易战再度升温预计会波及台湾。若中国大陆从美国市场的收益减少，其购买亚太国家出口产品的能力也会下降，间接影响包括台湾在内的美国盟友经济。

而且即便川普团队中有对华强硬派，川普2.0政府却比韩战以来任何美国政府，更有可能终止对台湾的支持。

但时至今日，美国对台湾的支持不再可靠，原因有以下几点：首先，川普不接受二战后美国外交政策中占主导地位的「两党国际主义路线」，其中，允许台湾选择自己的国际政治命运，长期以来是美国整体战略的一部分。

台湾的自治对美国的亚太战略至关重要。然而，川普对台湾的态度并非基于其战略价值，而更多是出于不满。

川普曾批评台湾「偷走了」美国半导体产业，且并未支付美国军事保护的费用，虽然《台湾关系法》（Taiwan Relations Act）中并未明定美国有军事保护台湾的义务，但与拜登多次表态若台湾遭到攻击会出兵防卫相比，川普则时常表现出迟疑，认为台湾「太小、离中国太近」，相对于中国大陆的重要性显的微不足道。

川普2.0对华强硬派官员，可能无法主导政策。川普第一任内确实采用了对华强硬的立场，但他也多次为了经济利益向北京妥协。例如，2018年为讨好习近平解除对陆企业中兴（ZTE）的制裁。

川普2.0政府内存在对台湾更不友好的声音，如马斯克（Elon Musk）与拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）。

拉马斯瓦米认为台湾的战略价值仅在于半导体产业，一旦美国提升自身晶片产能，应停止保护台湾。马斯克因其在中国大陆的商业利益，曾表示支持北京：「台湾是中国一部分」的立场，甚至将台湾与夏威夷类比，呼吁台湾屈服以避免战争。这些顾问可能优先避免美中冲突，而非保护台湾的民主制度。

另一方面，若对华强硬派完全掌控政策，台湾也可能会因过度挑衅北京而陷入危机。中国大陆担心美国对台支持是为推动台湾独立的掩饰，因此对美国挑衅动作高度敏感。例如，2022年时任美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访台引发大陆环台军演，显示美国对台湾的支持未必能稳定区域局势。

美国支持台湾的政策应聚焦于实质增强台湾防卫能力，避免激化北京的紧张情绪。然而，对华强硬派可能缺乏必要的克制，无法保持对台湾最有利的中庸之道。

更令人担忧的是，川普可能与习近平达成重启美中关系的战略交易。作为交换，北京可能承诺缩减对美贸易顺差，川普则可能放弃美国在亚太的战略领导地位，甚至撤回对台湾的军售和军事支持。

川普「美国优先」政策下，台湾被美国出卖的可能性，比以往还来得更近，台湾如今仿佛一只「鲸鱼之间的小虾米」，在美中博弈中更显脆弱。