川普半導體製造優先 專家:對台利弊參半

美国总统川普今天就职,产业专家表示,川普未来4年执政可能以「美国半导体制造优先」为其战略思维,台积电将加速美国投资先进制程,台湾可与美国和日本等展开双边或多边互利合作;但也有专家忧心,美中科技战攻防力道将有增无减,对台湾半导体产业和台积电影响可能利弊参半。

台经院产经资料库研究总监刘佩真说,川普回任美国总统,预期未来美中科技战攻防力道将有增无减,对于台湾半导体产业和台积电影响可能利弊参半,一方面有机会接获转单效应,另方面需要提防美中新的管制措施,可能使得台厂供应链订单受到影响。

刘佩真进一步表示,川普未来如果实施全面性关税,恐会使得供应链再度出现短链化、破碎化及区域化状况。台湾半导体业者是否会加大美国投资值得观察。

长期观察半导体产业发展的专家分析,美国前总统拜登(Joe Biden)在卸任前提出「人工智慧扩散临时最终规则」,将人工智慧晶片出口分三级管制,并限制「封闭式AI模型权重」出口中国等被列为第三级国家。美国与中国的科技战已演变成AI战争,半导体和模型管制只是其中一环。

专家认为,川普未来可能调整国家的分级,以及扩大管制范畴,不变的是美中两大阵营壁垒将更加分明,以美国为首的自由世界国家未来将会各献其长、各取所需、各补其短、互蒙其利,各国产业结构可能因而产生质变。

为达到「美国半导体制造优先」目标,专家表示,不仅要台积电加速美国投资先进制程技术,半导体设备、材料及化学品等相关供应链厂商也要到美国投资;此外,美国重要的本土半导体大厂英特尔(Intel)也应持续生存。

专家指出,英特尔持续存在,对于台积电与辉达(NVIDIA)都是好事,可以降低遭反垄断调查的风险,同时对台积电和辉达产生刺激的效果。

美国目前存在半导体生态系不完备、成本过高及人员训练缓不济急等问题,专家说,台积电应会与美国政府洽谈并取得共识,找到能够合理化、最佳化「美国优先」的循序渐进办法。

专家表示,随着台积电等半导体厂纷纷前往投资设厂,半导体制造势必会回流美国。如台积电计划在亚利桑那州投资设立3座晶圆厂,第1座厂已开始量产4奈米晶片。联电也与英特尔(Intel)展开合作,在美国开发和制造12奈米制程平台,预计2027年生产。

半导体矽晶圆厂环球晶美国子公司GlobalWafersAmerica(GWA)于德州谢尔曼市建置12吋先进制程矽晶圆厂,MEMC LLC(MEMC)在密苏里州圣彼得斯市设立12吋绝缘层上覆矽(SOI)晶圆产线,皆将于2025年上半年量产。

台湾半导体产能占全球比重将会降低,据市调机构集邦科技预估,台湾2027年先进制程产能占全球比重可能降至54%,美国比重则有机会攀升至21%,其中台积电将贡献7至8个百分比。

不过,专家认为,台积电资本支出、技术研发及先进制程生产仍会以台湾为重心,不致弱化台湾半导体产业优势。台积电董事长暨总裁魏哲家在日前法人说明会中强调,最先进制程的量产必须紧跟着研发,一定会是在台湾先量产。

专家说,台湾若能与美国和日本等展开双边或多边互利合作,促进双向投资,引进国际厂商来台投资设立研发中心等,应有助强化台湾IC设计业及加速AI模型发展,经济部和国科会等政府部门在中间可以有许多发挥空间。