川普两手策略 台需谨慎务实

美国总统川普如何落实「美国优先」,可能冲击现行国际秩序。图为出席川普就职典礼的大陆国家副主席韩正(左二),美东时间20日在川普就职典礼上与阿根廷总统米雷伊(左一)互动,并与美国媒体大亨梅铎(右一)同框。(路透)

川普就任美国总统,全球地缘政治版图及格局面临未知变化。国政基金会认为,素以交易性格著称的川普如何落实「美国优先」,势将影响美国政府的对外行为,其与大陆国家主席习近平的交手亦可能冲击现行国际秩序,建议赖政府应设法趋吉避凶。

国民党智库国政基金会指出,「两手策略」与「双重标准」向来是川普行事风格,国政基金会吁请赖清德政府应确立「国家安全战略」的指导原则,并提出五大建议。

首先,务实面对台美关系、切莫夸大:川普政府的国安官员都是对中鹰派,但其政策仍以维护美国利益为最优先,赖政府不能自我膨胀、甚至误导社会视听。

第二,关税战一触即发、谨慎为妙:川普可能随机祭出关税战,政府不能再偏执在高科技产业供应链就可获得美国无条件支持的幻想,却忽视传统产业及服务业遭受区域经贸整合边缘化的严峻问题。

第三,国际参与受挫、邦交警讯:如果赖政府不积极改善两岸互信基础,恐将面临更多国际空间被压缩的现实与断交危机。

第四,强化国防战备、避战为先:「和平避战是目标、建军备战是方法、能战止战是手段」。

第五,维持台海和平、降低敌意:赖政府应积极推动两岸交流,化解双方歧见降低敌意,降低可能发生冲突的风险。

国政基金会表示,乐见川普政府持续支持台湾各项发展、深化美台关系所有交流合作,但反对赖政府一面倒的偏颇政策,否则恐将对台美中关系带来严重的负面冲击。

台大政治学系教授张登及表示,川普的交易现实主义本色,就是一方面极限施压,另一方面又示之以利,以这样的两手策略诱导对手,配合他完成战略目标,「无论是对敌手或是盟国都是如此」;此前邀请「最大对手」习近平出席就职典礼,也是刻意释出复杂讯号,让人难判断其真实意图。

张登及进一步指出,川普并未重演2016年当选后的「川蔡通话」,应是不想横生枝节,又如他在社群平台称近期访台的前副手彭斯、前国务卿蓬佩奥为「叛徒」,就是不想让台湾议题干扰其对北京的谈判。