时论广场》两岸软硬两手策略应更务实(李正修)

大陆国家主席习近平(中)15日下午到漳州市东山岛考察。(图 / 新华社)

两岸最近都在进行「软硬两手」的策略,就在共军14日结束对台「联合利剑-2024B」演习后,大陆国家主席习近平15、16日就到福建省考察,表示要「在探索两岸融合发展新路上,迈出更大步伐」;而海基会秘书长罗文嘉15日在马祖表示,欢迎海协会到「南竿26据点」谈「二六共识」,但同一场合陆委会副主委梁文杰却说无人反对「国之北疆」是指东引,各自扮黑白脸,却也凸显赖政府两岸政策的矛盾。

赖清德总统上任短短不到半年,台海现状就因他争议性高的「两岸互不隶属」及「祖国论」的发言而让两岸关系升高对立,陆方甚至已举行两次围台军演,17日国防部长顾立雄回应陆方后续举行「联合利剑-2024C」演习的可能性时表示,料敌从宽,不排除大陆在任何时机会利用任何借口进行演习。看来两岸的紧张氛围并未降低。

不过海基会秘书长罗文嘉15日在马祖表示,两岸可以在马祖进行协商,欢迎海协会到「南竿26据点」谈「二六共识」;还说要送一对取名为「和和」与「平平」的梅花鹿给大陆,象征两岸和平,似乎抛出善意。然而,陆委会副主委梁文杰在同一场合,却说无人反对「国之北疆」是指东引,也没人说违宪,借此合理化赖总统在国庆演说中指的「中华民国在台澎金马落地生根」说法,还强硬表示维持现状要靠自己意志与力量才是保证。

两人各自扮白脸和黑脸,一搭一唱恍若双簧,欲借着「抗中保台」抹红九二共识并混淆两岸定位,却也凸显出赖政府两岸政策的矛盾之处。而大陆国台办16日就回应,「九二共识」就是明路,不需要另起炉灶。让罗文嘉碰了个钉子。

面对错综复杂的两岸问题,双方各自用「软硬两手」交叉运用,但由于民进党政府和北京并无互信基础,即使赖政府内部找人扮白脸,只要赖清德总统不宣示接受「九二共识」,或接受以《中华民国宪法》及《两岸人民关系条例》为处理两岸事务的法理依据,就难以洗刷他台独的色彩,也无法取信北京。

但更值得注意的是,中国大陆及美国正悄悄地携手共管台海,共同制约赖清德的台独路线。

就在共军14日结束对台「联合利剑-2024B」演习后,大陆国家主席习近平15、16日就到福建省考察,表示要「在探索两岸融合发展新路上,迈出更大步伐」,这番话应代表了北京仍以和统为当前对台工作的主旋律。只不过,他在给美中关系全国委员会晚宴的贺信中也提到与美国做朋友的意愿,但重申台独与台海和平水火不容的坚定立场。

这正是陆方对美国及台湾的和战两手策略,向华府传达做朋友的意愿,但重申台独与台海和平水火不容的坚定立场。习近平明显要提醒美国,台独是不可逾越的红线,否则将面临难以想像的后果。

美国副总统、民主党总统候选人贺锦丽近日重申美国的一中政策,当她被问到共军演习及习近平最新对台谈话时,还说台湾有权自我防卫,但避谈其他相关问题,应该是不想在选战最后阶段节外生枝。

就当前台海现实面来看,拜登政府虽不愿在台海问题向中国大陆示弱,却随时限缩赖清德关于两岸关系的发言,因为华府警觉到赖清德的就职演说从蔡英文的立场严重倒退,所以此次才会事前严格检视他的首次国庆演说,就是要防止赖影响美中缓和双边关系的一切努力。因为美国在应对俄乌战争及中东危机的同时,恐难有余力处理台海冲突,更不用说要直面另一个核武大国的挑战。

美国在强化与中国大陆的竞争力之余,仍不忘维持双边高层对话,避免造成误判。赖政府宣称要备战让大陆付出攻台代价,却连处理高中生签署「战时服勤意愿表」的争议都畏首畏尾,这样如何「以实力捍卫和平」?在习近平仍宣示「两岸融合发展」的政策下,赖清德应更务实地提出有利两岸关系的政策,只由白手套功能的海基会出面说些表面善意的话,无助于缓和两岸局势。

(作者为国家政策研究基金会国家安全组副研究员)