大陆3月实施医疗、民生等多项新规 医保新增111个药品

大陆3月医疗食品税务环保众新规实施，医保新增111个药品。（澎湃新闻）

澎湃新闻1日报导，大陆3月起一批新规正式实施，涉及医疗、食品、税务、环保等多个领域。其中，新版国家医保药品目录新增111个药品，谈判和竞价新准入的药品价格平均降幅逾六成。

在食品安全监管新规方面，大陆国家市场监管总局要求销售者要建立食品相关产品进货查验制度，同时明确食品相关产品品质安全追溯制度、召回管理制度、标签标识管理制度。

此外，中国银保监会还给银行保险机构树立起了「高压线」，进一步规范银行保险机构经营行为，明确禁止误导性宣传、强制捆绑搭售、不合理收费等行为。

大陆国家医保局、人力资源和社会保障部印发的《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2022年）》，自3月1日起正式实施。

新版医保药品目录新增111个药品，谈判和竞价新准入的药品价格平均降幅达60.1％。新版医保药品目录内药品总数达到2967种，其中西药1586种，中成药1381种；中药饮片未作调整，仍为892种。

为落实药品上市许可持有人的品质主体责任，大陆国家药监局制定了《药品上市许可持有人落实药品品质安全主体责任监督管理规定》，自3月1日起实施。其中规定了药品上市许可持有人组织机构人员和品质管制要求。各品质受权人应当分工明确、不得交叉；品质负责人应当结合产品风险定期组织对生产管理、品质管制等情况进行回顾分析，原则上每季度不少于一次对重复性风险和新出现风险进行研判，制定纠正预防措施，持续健全品质管制体系。

大陆药监局为规范化妆品质量安全管理行为：规定抽检应重点关注儿童。为保证化妆品质量安全，组织制定了《企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定》，自3月1日起施行。在品质安全关键岗位要求方面，新规更加细化了企业法定代表人的工作职责。新规还规定，企业应当明确品质安全相关部门。大陆国家市场监管总局发布《食品相关产品品质安全监督管理暂行办法》，自3月1日起施行。

《办法》规定了食品相关产品生产者、销售者的主体责任及生产全程序控制的具体要求，食品相关产品生产者要建立原辅料控制、生产关键环节控制、检验控制以及运输交付控制等制度，销售者要建立食品相关产品进货查验制度。同时明确了食品相关产品品质安全追溯制度、召回管理制度、标签标识管理制度。

大陆《预备役人员法》自3月1日起施行，共10章65条，主要对预备役人员领导管理体制、身分属性和分类，以及预备役军衔、选拔补充、教育训练和晋升任用、日常管理、征召、待遇保障、退出预备役、法律责任等作了全面规范。

中国银保监会制定发布《银行保险机构消费者权益保护管理办法》，自3月1日起施行。《办法》依法设立禁止性规定，精准树立精准「高压线」，明确规范银保机构经营行为，保护消费者八项基本权利，包括规范产品设计、资讯披露和销售行为，禁止误导性宣传、强制捆绑搭售、不合理收费等行为，保护消费者知情权、自主选择权和公平交易权。

大陆国家税务总局发布《关于进一步实施部分税务证明事项告知承诺制的公告》，自3月1日起，在大陆全国范围内对列入目录内的6项税务证明事项实行告知承诺制。

大陆生态环境部会同有关部门印发《重点管控新污污染物清单（2023年版）》，于3月1日起施行。

清单明确了全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺醯氟、全氟辛酸及其盐类和相关化合物、十溴二苯醚等14类重点管控新污染物及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施。

大陆新修订《畜牧法》自3月1日起施行。其中明确，县级以上政府应当将畜牧业发展纳入国民经济和社会发展规划，并提出国家建立健全现代畜禽养殖体系。畜禽养殖场的选址、建设应当符合国土空间规划，并遵守有关法律法规的规定；不得违反法律法规的规定，在禁养区域建设畜禽养殖场。

大陆国家发展改革委全面修订2014年颁布实施的《国家以工代赈管理办法》，于3月1日起施行。

以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。《办法》明晰以工代赈政策实施范围、受益物件、建设领域和赈济模式，强调向参与工程建设的群众发放劳务报酬、开展技能培训等政策目标，进一步完善了以工代赈投资计划、专项资金项目管理、监督检查等方面具体要求，并新增了政府投资的重点工程项目实施以工代赈和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式等内容。

大陆教育部全面修订颁布《资讯技术产品国家通用语言文字使用管理规定》，于3月1日起施行。

《规定》要求资讯技术产品使用国家通用语言文字，应当符合国家颁布的语言文字规范标准。

大陆水利部修订出台《生产建设专案水土保持方案管理办法》，对「未批先建」「未验先投」「未批先弃」「造成水土流失不治理」等法律责任作出了援引性规定。《办法》于3月1日正式施行。

大陆住房和城乡建设部制定的《建设工程品质检测管理办法》，自3月1日起施行。《办法》多个方面进一步强化建设工程品质检测管理，维护建设工程品质检测市场秩序，规范建设工程品质检测行为。

中国证监会官网发布的《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》自3月31日起施行，明确境内企业直接和间接境外发行。