大陆反对原子能总署预算 用于监督美英澳核扩散

中国反对国际原子能总署将预算用于「美英澳核潜艇合作」的核扩散活动。图为美军洛杉矶级核动力攻击潜舰「圣塔菲号」（右，USS Santa Fe）与澳洲海军柯林斯级潜艇、HMAS Collins、HMAS Farncomb、HMAS Dechaineux 和 HMAS Sheean 一起编队，途经西澳大利亚科克本湾。（摘自澳洲皇家海军脸书）

国际原子能总署（总署）当地时间18日召开11月理事会，中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表王群表示，中方反对总署将预算用于「美英澳核潜艇合作」这样的核扩散活动。强调美英澳赤裸裸的核扩散行径，让国际社会当前面临严峻的防扩散挑战，必须妥善处理。

王群说，有三点原则至关重要：首先，必须坚持防扩散职能和政治方向。防扩散是总署一项重要职能。《禁止核子扩散条约》（NPT）不仅从法律，而且透过保障监督制度，机制性安排实施防扩散目标。总署绝不能以任何方式和任何借口，卷入任何核扩散行径。中方反对总署将预算用于三国核潜艇合作相关保障监督活动。

其次，必须坚持成员国主导的政府间审议进程处理三国核潜艇合作所涉保障监督问题。他认为总署成员国主导的政府间审议进程已于去年11月启动，经过6次讨论不断深化。这不是三国和秘书处之间的技术交流或私相授受可以替代。同时，总署总干事应切实履行总署《规约》等文件规定的义务，以公开、客观、透明方式向成员国报告三国核潜艇合作情况，为透过政府间进程妥善解决这一问题，创造条件。

第三，必须在政府间审议进程中坚持协商一致方式，达成三国核潜艇合作所涉保障监督问题的解决方案。鉴于三国核潜艇合作涉及核武器材料扩散，任何保障监督安排，均须透过开放式政府间进程，由成员国主导讨论、并协商一致得出结论。秘书处只能根据成员国的授权与澳洲作出相应保障监督安排，无权擅自作出决定。

王群呼吁三国三思而后行，放弃对抗行径，重返国际防扩散体系正轨；呼吁全体成员国戮力同心，共同采取有效措施，共同维护NPT和国际核不扩散体系。

据悉，为应对中国「不断增长的影响力」，美英澳考虑加速核潜艇合作进程，让澳洲提前在2035年获得第一艘核潜艇。