大陆六部门联合印发：2025年前每村至少培养3名「法律明白人」

2021年7月23日重庆云阳县凤鸣镇福禄村，刚刚建成开放的天平驿站内，青年法官为百姓讲解法律，接受咨询。（人民视觉 资料图）

大陆澎湃新闻19日报导，大陆司法部近日与中共中央宣传部、民政部、农业农村部、国家乡村振兴局、全国普法办公室联合印发了《乡村「法律明白人」培养工作规范（试行）》（《工作规范》），从工作原则、培养目标、基本条件、主要职责、遴选培训、使用管理及保障实施等方面对「法律明白人」培养工作作了规范。

《工作规范》强调，乡村「法律明白人」培养工作要坚持中共的全面领导。充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和中共党员的先锋模范作用，依靠组织统筹推进「法律明白人」遴选培训使用管理等各项工作。要坚持需求导向、服务群众。以人民群众法治需求为导向，在群众中培养「法律明白人」、培养服务群众的「法律明白人」，聚焦解决村民日常生产生活中的法律问题，提升法治素养。要坚持多方参与、协同配合。统筹整合各类资源力量，着力构建多部门协同配合、社会力量积极参与的「法律明白人」培养工作机制，形成工作合力。要坚持分类施策、注重实效。遵循基层法治建设客观规律，针对不同地区、不同群体，因地制宜细化工作措施、拓展延伸工作覆盖面，根据实际情况有重点、分步骤推进「法律明白人」培养，提高工作针对性、实效性。

《工作规范》提出，到2025年，「法律明白人」培养工作普遍开展，每个行政村至少培养3名「法律明白人」，基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的「法律明白人」工作体系，形成一支素质高、结构优、用得上的乡村「法律明白人」队伍。各地可根据本地乡村分布、农村人口数量等实际情况确立「法律明白人」培养数量目标，逐步实现村民小组「法律明白人」全覆盖。

《工作规范》要求，要把「法律明白人」培养工作纳入法治社会建设和乡村振兴总体规画，作为加快推进乡村人才振兴工作的重要内容；把「法律明白人」培养工作情况作为加强基层普法工作队伍建设、健全精准有效普法工作体系的重要举措，纳入人才工作目标责任制考核，加强督导检查；及时总结培育「法律明白人」的成功经验、特色亮点，挖掘选树先进典型，宣传「法律明白人」先进事迹，营造全社会关心、理解、支持、参与「法律明白人」培养工作的良好社会氛围。

大陆司法部介绍，制定《工作规范》，旨在规范推进乡村「法律明白人」培养工程，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。