海南农村干部教育项目10年培养逾万名村干部

工人日报-中工网记者 赖书闻

海南陵水县文罗镇五星村党总支书记、村委会主任黄丽萍一边用黎语群众宣讲十九届五中全会精神,一边张罗村里发展朝天椒产业的事,“以前我可没这么能干。” 黄丽萍告诉记者,过去,论勤劳致富,她有点小心得,可自从被乡亲们选上当脱贫“领头雁”后,要怎样治理、壮大“雁阵”,遇到难题时,真有点“书到用时方恨少”。

2010年,为推进农村党的建设“强核心工程”,海南省启动“村干部大专学历教育项目,每年选拔一批农村干部和优秀青年到海南开放大学(原海南广播电视大学)参加大专学历教育,为基层工作“加油充电”。

该项目实施10年来,为海南省共培养了13330名农村干部和优秀青年,已有8867名顺利毕业,为海南省各地加强基层党建、打赢脱贫攻坚、实施乡村振兴输送了大批“留得住、用得上”的组织人才和“双带”作用的农村党员

这些年,农村电商生态旅游等多种业态在海南各地兴起。“但村干部文化程度和知识水平有限,只能干着急。” 黄丽萍说:“听说省里开了大专班,我二话不说报了名,时代发展倒逼基层干部充电学习。”

党的十八大以来,海南持续抓基层强基础农村基层干部队伍结构和素质得到了有效优化和提升,但受经济社会发展相对滞后等客观因素影响,海南基层干部素质能力普通偏弱,农村实用人才总量少,在脱贫攻坚和乡村振兴工作中“有想法、没办法”的问题普遍存在。

经过深入调研,海南省委组织部根据实际,提出“4321”创建为主要内容的农村基层党建“先锋引领”工程,着力培育1万名有“双带”作用的农村党员,同时对村“两委”换届提出明确要求,80%的村党组织书记、村委会主任要达到相当中专以上学历,努力培养大批“可农可工可商可服”的新型职业农民,为实现海南乡村振兴提供智力支持和人才支撑。

今年入学前,来自海口龙泉镇永昌村的吴岳川心里嘀咕,“‘大专班’会不会照本宣科、枯燥乏味,甚至就走个过场?” 可没想到,一来就“真枪实弹”演练了一场。

吴岳川等56名学员被组织参加一场“大论赛”:学员们被分成几组,每队抽题竞赛,他们抽到的题目是“乡村旅游开发与生态环境保护的关系”。

吴岳川代表该队陈述,老师点评却丝毫“不留情面”:“两者该如何协调?怎样将生态设施植入旅游功能?游客怎样成为‘铁粉’消费绿色农品……” 吴岳川听得直冒汗,却不得不承认,“说中了工作中的短板盲点,这课上得值!”

为了精准对应每名学员的实际需求,“大专班”量身定制、因材施教,确定了党建知识、农村经济管理、农村行政管理等科目,吴岳川攻读的经济管理学知识专业,就包括“三农政策法规、村干部领导方法与艺术等课程,还有实习和毕业论文

“课程针对性、实用性很强,共计76个学分,必须修满才能毕业,差一分都不行。” 海南开放大学教师陈玉玲告诉记者,“基层干部可以‘宽进’,不能‘宽出’,‘大专班’并非‘保过班’!”

同时,考虑到基层干部工作实际,海南开放大学还为学员们量身打造了集中统一授课和网上自主学习相结合的学习模式,师资队伍中,不仅有职能部门领导、专职教师、行业专家,还有来自田间地头的“土专家”;授课方式里,除了课堂教学、基地教学、实践教学、小组学习,网络学习平台还能让大家时时处处想学就学,非常灵活,力争让学员们“听得懂、学得会、用得上、干得好”。

今年,海南省再次提出,在“农村干部大专学历教育”项目基础上,实施农村党员干部和农民群众“双学历双轮训”教育工程,有步骤地扩大对农村党员干部和农民群众的大专学历教育和中等职业学历教育招生规模,探索开展大学本科学历教育。