德对华战略机密文件曝光：人权与经济不矛盾 评估德台投资协议

德国对华战略文件指出 ， 维护人权问题将在德中未来经济关系的起决定性作用。（图／路透）

德国《明镜周刊》最近独家获得德国政府对华战略的机密文件显示，维护人权问题将在德中未来经济关系的起决定性作用，且对目前中国与俄罗斯的关系不以为然。在台湾问题上，文件强调台海现状改变只能通过和平方式和双方协商进行，台湾参加国际组织不违背「一个中国」政策，德国也支持欧洲议会的要求，迅速展开与台湾双边投资协议的评估。

《德国之声》引述《明镜周刊》的报导说，这份中国战略文件让外界更清楚德国政府将用何种态度来对待中国。这份由德国外交部牵头起草的文件近日才转给外交与国安部门，尚未正式公布，目前仍在草稿阶段，最后还要经过总理府认可。

这份59页的中国战略文件指出，维护人权将在德中未来经济关系的起决定性作用，强调「经济发展和人权并不矛盾」。德国政府还要为包括大众汽车公司在内的赴华投资企业提供最高30亿欧元政府担保。

报导说，在人权问题上，该战略文件亦未排除严厉制裁的可能性。在欧盟框架内，如果不能通过其他方式确保没有侵犯人权行为的供应链，将准备支持从有特别大规模侵犯人权行为的地区停止进口。在饱受质疑的军火出口问题上，德国希望确保出口的武器或军民两用产品不用于侵犯人权和内部镇压，其中军民两用产品的限制较为罕见的政策。

报导表示， 德国外交部希望「迅速地以经济上可接受的成本」减少对中国的依赖性，供应链更多样化，关键原材料要保持库存，关键的工业部门应该「不依赖不认同我们价值观的第3国的技术进步」。

同时，联邦外交部对北京的对俄政策提出严厉批评。该战略文件指出，今年2月4日的俄中声明是「基于一种不符合《联合国宪章》中所有国家主权平等原则的态度」。德国和欧盟未来与中国的合作，取决于中国如何塑造其与俄罗斯的关系，「中国和俄罗斯正越走越近」，「中国没有可信地捍卫乌克兰的主权和领土完整，我们观察到中国支持反西方国家的俄罗斯言论。」

文件还指出，未来德国外交部建议与欧盟同步，将中国描述为「合作伙伴、竞争者和系统性对手」，且「后2者的分量越来越重」。

同时，德国政府希望深化与台湾的关系，「台湾海峡现状的改变只能通过和平方式和双方协商进行」。文件指出，如果台湾参加国际组织，并不违背所谓的「一个中国」政策。此外，德国外交部支持欧洲议会的要求，迅速开始对与台湾达成双边投资协议进行评估，「这样的协议与欧盟的『一个中国』政策是一致的。」