地方亂查企業 陸擬擴大查處

经济持续低迷、地方财政吃紧,为开拓财源,大陆各地「涉企执法」乱象频传,甚至有企业每年被以各种理由检查上百次,严重干扰企业正常运营。对此,大陆国务院常务会议日前审议通过「关于严格规范涉企行政检查的意见」,明确要求各地减少入企检查频次,并强调将加大对乱检查的查处力度,严肃究责。

在大陆司法部上个月公布的行政执法监督典型案例中,某市就有一家天然气输送公司从二○二一年至二○二三年,每年都曾遭遇上百次检查。二○二一年的检查更高达三二六次,接待检查人员五三四四人次,几乎到了天天检查的地步。

上海第一财经称,对该企业展开检查的行政部门主要涉及发展改革、安全生产、能源等;检查层级则涵盖省、市、县、乡四个层级。该公司负责人称,近年来检查主体多、检查内容多、检查频次多、检查标准不一,企业疲于应付。

地方政府频繁对企业展开检查,因为如此才能对企业开出各种罚单,拓展地方财政收入,形同变相增税。

据新华社报导,为此,大陆国务院总理李强廿三日主持召开国务院常务会议,审议通过「关于严格规范涉企行政检查的意见」。会议指出,涉企行政检查初衷是为了规范和引导企业依法经营。但实践中一些地方和部门涉企行政检查乱作为问题时有发生,影响企业正常生产经营和营商环境改善。

李强要求,要严格规范涉企行政检查,合理设置频度,妥善把握力度,着力提升精准度,努力做到「既不缺位、也不越位」。同时要明确行政检查主体,清理公布行政检查事项,从源头上遏制乱检查。

会议并提出,要把规范行政检查作为明年规范涉企执法专项行动的重要内容,加大对乱检查的查处力度,严肃责任追究。

上周大陆国务院也曾召开「提升行政执法规范化水平」的专题学习。李强当时说,一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在,要从群众和企业反映强烈的问题入手。