底渣公共工程再利用低 新北环保局推自治条例

新北市府预定在树林焚化厂旁以BOT方式兴建新北废弃物处理资源中心，采密闭式厂房建立污染防治排放系统，处理底渣。图为新北市废弃物处理资源中心模拟图。（环保局提供）

新北市垃圾焚化厂年产约12万吨底渣，堆置在八里垃圾掩埋场，公部门近年来推动底渣去化，再生粒料使用在公共工程上，不过新北目前仅有工务局、水利局、捷运工程局、环境保护局再利用，去年再生粒料利用也仅占24％。环保局表示，目前已制定「焚化厂焚化再生粒料使用管理自治条例」草案送审议会，另外也已规画新北废弃物中心，提升底渣处理量能，预计2023年11月可完工。

新北有新店、树林、八里焚化厂，2016至去年新北焚化垃圾产生的底渣约有57万多吨，运用在辖内公共工程约有29万吨，运用比率约52％，虽然市府2018年启用召开「垃圾焚化再生粒料推动小组」会议，但底渣去化程度仍不高，去年焚化厂产出约12万公吨底渣，但完成再利用仅完成约3万公吨。

环保局表示，去年已积极拟定多项焚化再生粒料去化政策，并召开推动小组会议，制定稽核和奖励机制、CLSM开口合约等措施，使再生粒料再利用更多元，增加去化量，今年推动有成，1至7月底已去化7万7000多公吨。

环保局补充，目前已制定「新北市垃圾焚化厂焚化再生粒料使用管理自治条例」草案，并函请议会审议，自治条例通过后，将有助焚化再生粒料使用单位扩大至中央机关、公用事业机构兴办工程。

另外，市府预定在树林焚化厂旁以BOT方式兴建新北废弃物处理资源中心，采密闭式厂房建立污染防治排放系统，处理底渣。环保局指出，预计兴建地上2层、地下1层的绿建筑中心，中心完成后每年平均可处理15万公吨的底渣，将在8月底送审环评，完成实地现勘及召开审查会等事宜。

不过，市议员廖宜琨也质疑，废弃物处理资源中心启用后，八里掩埋场就会暂停使用，中心每年产出的再生利料一定需要地方囤积，不可能产出后就立刻运用在公共工程，且底渣处理需45天，期间运送的底渣该如何运送、处理，建筑采密闭空间，员工是否能忍受如此恶臭环境，之后中心完成后是否有回馈金，市府都应该再与地方说明。

环保局表示，废弃物处理资源中心规画设计阶段已将储存量能纳入考量，会符合行政院环境保护署「垃圾焚化厂焚化底渣再利用管理方式」熟化期至少为45日之规定。运送底渣的车辆均使用密闭方式运输，且车辆在离场时会要求以经过洗车平台清洁轮胎，以降低污染。

另外中心采用密闭式厂房及完善污染防治设备，阻绝异味扩散，以确保周边环境。未来作业人员亦会遵照相关劳安卫之作业规定及配戴相关防护设备，有关回馈金部分，也将参考其他县市作法研议可行性。