叠床架屋!这座人口26.5万东北小城撤销900个机构

叠床架屋!这座人口26.5万东北小城撤销900个机构。图为通榆县县委县政府。(中国新闻周刊)

叠床架屋!这座人口26.5万东北小城撤销900个机构。图为通榆县双岗镇党委、镇政府。(中国新闻周刊)

大陆官方微信公众号《中国新闻周刊》13日报导,大陆多地近来大批撤销议事协调机构,吉林省白城市通榆县这座东北小城,在本轮地方机构改革中,撤销议事协调机构逾900个。其中,150个县级议事协调机构,撤销125个,保留25个;县辖3个街道、16个乡镇所设立的810个议事协调机构,全部撤销。

在这些乡镇、街道中,双岗镇撤销的议事协调机构数量较多,达到109个,诸如推进「地趴粮」整治工作领导小组等议事协调机构,皆不再保留。

《中国新闻周刊》称,双岗镇政府主要负责人说,该镇议事协调机构设立时间,主要集中在2018年至2023年。他提到,议事协调机构撤销后,相关工作任务「清单化」,并不影响各项工作的推进,相比之前「更能节省时间和精力」。

据悉,包括吉林省通榆县在内,在新一轮地方机构改革中,湖南、山东、四川、江西、广西、浙江、江苏等多地也都精简、撤销大批基层议事协调机构。

通榆县地处吉林省西部,科尔沁草原东陲,隶属吉林省白城市,全县下辖19个乡镇、街道,截至2023年底,现有常住人口26.5万。双岗镇地处通榆县北部,现有常住人口6000多人。

在此轮机构改革中,双岗镇撤销109个议事协调机构,是全县撤销议事协调机构数量较多的乡镇。该镇政府主要负责人说,双岗镇于2023年12月接到通知,随后梳理并撤销本乡镇的议事协调机构,「之后也不再设立乡镇议事协调机构了」。

资料显示,议事协调机构指为加强某些跨领域、跨部门重要工作的领导和组织协调而设立的工作协调机构。这些机构命名多样,如领导小组、协调小组、委员会、指挥部、办公室等,通常分为常设型、阶段型、临时型等,一般不单设实体性办事机构,不单独核定人员编制和领导职数。

北京清华大学国情研究院副院长鄢一龙认为,议事协调机构成立有其必要性。他说,有些工作并非单个部门能够完成,需要多个部门协调配合,这是设立议事协调机构的初衷。

鄢一龙表示,十九届三中全会明确要求,基层政权机构设置和人力资源调配必须面向群众、符合基层事务特点,不能简单照搬上级机关设置模式。

然而,在实践中,许多地方的基层仍然按照和上级对口的方式设置议事协调机构,加之不少临时设置的机构在相关工作完成之后没有及时撤销,一些地方甚至为了应付上级考核而空设,导致议事协调机构数量不断膨胀,给基层带来了很多负担。这被认为是基层议事协调机构撤销、精简的原因之一。