俄國經濟愈打愈富的三個啟示

俄罗斯总统普亭。 美联社

俄乌战争已进入第三年，现代战争很花钱，西方国家当时认为制胜之道是，以经济封锁俄罗斯，让战争拖垮普亭的经济，但是万万没有想到，俄罗斯却是愈打愈富。根据俄罗斯自己的统计，2023年GDP成长3.6%，即使外界怀疑这是普亭政府的宣传，但是国际货币基金（IMF）估计，也达到了3.0%，为何俄罗斯会愈打愈富？

根据IMF统计，俄罗斯的国内生产总值在2021年成长5.6%，随后2022年2月入侵乌克兰，没有料到会打这么久，经济体质未调整过来，结果当年负成长2.1%，可是在2023年却有3.0%的成长，甚至IMF将俄罗斯2024年经济成长预测从1.1%上调至2.6%。

这可分为两个面向来看，其一是外部的负面效应，早在2014年，俄罗斯吞并克里米亚之后，就开始受到西方制裁，2022年入侵乌克兰之后，美国又联合世界各国施以一连串制裁，最近的一次则是在两周年前夕，拜登总统所宣布的500项新制裁，虽然被制裁的对象超过1.6万项，结果竟没有削弱俄罗斯经济。对于外部制裁，俄罗斯其实是有备而来的，花了数年时间制定一项「俄罗斯堡垒」的抗制裁计划，其中包括建立外汇储备、削减债务，以及开发替代SWIFT支付网络的替代方案等措施，有效避免了经济崩溃。

此中功劳首推俄罗斯央行行长纳比乌林娜，她从十年前就开始进行银行的改革与重组，两年前，面对西方制裁、金融危机和卢布贬值，推出了紧急措施，挽救货币与经济崩溃，俄罗斯2022年通膨曾达到24%，如今通膨已经稳定接近8%，本国货币虽大幅贬值，但已得到控制。

俄罗斯的两大经济支柱是军工和能源；欧洲有25%的石油、40%的天然气是从俄罗斯进口，美国逼着欧盟不再从俄罗斯进口能源，然后以四倍价钱卖天然气给欧洲，结果印度从俄罗斯手中低价买能源，然后再加价倒给欧盟。到了去年下半年，俄罗斯已经成功地规避了制裁，从7月到10月期间，俄罗斯石油销售额比前一年多了34%，制裁并不能真正扼住俄罗斯的脖子。

其二是内部的正面效应，而军工企业则与战争息息相关，每消耗一颗子弹，被摧毁一座坦克，背后的军工企业都要加快补充到位，军工订单急速增加，扩大生产规模，新增更多就业机会，促进就业拉动经济成长。

而俄罗斯已将2024年预算的近三分之一用于国防，相比2021年只有14%。俄罗斯计划今年将国内生产毛额的6%用于军事开支，这样巨额开支，就像拜登连续推出《晶片法案》、《清洁能源法案》一样，给国内经济注入活水，让经济活络起来。

经济繁荣，异常有活力，甚至使俄罗斯央行担心经济过热，将基准利率上调至16%以抑制需求。俄罗斯是侵略者，按理来说，应该最后结局是财政破产、民不聊生，但是「愈打愈富」却给我们几个启示：

一，制裁的效力始终是有限的，之前美国制裁古巴、朝鲜、伊朗，都是吃力不讨好，没有成功，美国这次制裁恐吓再加上「次级制裁」，制裁那些间接协助俄罗斯的国家，恐怕只会树敌，其实真正有效的是提供乌克兰援助，但问题却卡在美国国会，难怪有人批评这是美国借机推卸自己的责任。

启示之二是，战争是残酷的，但是战争也是经济活动的推动力，对「俄罗斯经济反而愈打愈富」的批评是，在武器上的花费，对普通人的生活并不会产生任何积极影响，然而这批评对俄罗斯适用，对西方国家也适用。以军火工业来说，获利「超乎预期」。

启示之三，这会对其他国家产生示范效应，看在中国大陆眼中，会对动武的代价，重新评估，而且不是大家所想像的，因代价太高，而不敢攻台，而是在自己的准备与代价之间做出权衡，这是值得令人深省的。