俄乌战争对北京的启示 不高估自己

中央研究院政治学研究所特聘研究员吴玉山认为,俄乌战争对北京的启示为,不高估自己、不低估敌人(指台湾),也不低估西方对敌人的军援。 (陈冠宇摄)

外界对俄乌战争及两岸局势常相提并论,中央研究院政治学研究所特聘研究员吴玉山认为,俄乌战争对北京的启示为,不高估自己、不低估敌人(指台湾),也不低估西方对敌人的军援。

吴玉山日前以「共军是否攻台:一个分析框架」为题发表演讲。吴玉山认为,北京从俄乌战争的经验所获得之启示为,解放军将审慎估计相对应的共军军力、国军军力和「美对台军援使国军军力增长倍数」,以不高估自己、不低估敌人,不低估西方对敌人的军援。因此,俄乌战争可谓降低大陆犯台的可能性,但他也强调,这并不动摇北京领导人对于达成统一的意愿。

美俄双方各拥有数千枚核弹头,吴玉山指出,俄罗斯因此成功以核武威摄迫使北约不敢直接介入;大陆则仅有数百枚核弹头,解放军由此认为,应大幅增加核武威摄能力,包括扩增核弹头数量、飞弹部署等,以降低美国及其盟友直接介入台海战争的可能性。

吴玉山也说,大陆对西方采用极限经济制裁俄罗斯有所惊觉,了解本身攻台后之经济风险,会提高对成本代价的估计,并当思减少本身脆弱性之道。

如果没有美军驰援,吴玉山判断,台湾要像乌克兰这般撑下去的可能性极低,除了两岸军事差距,原因还在于台湾没有纵深。他解释,俄国在一个月内占领乌克兰的土地面积,是台湾面积的四倍,但乌克兰领土广大,尚有反攻机会;若共军有如同俄军的冲击力量,台湾则没有大后方可以反攻。

本次演讲中,吴玉山谈及共军犯台的可能性时,以「意图」、「军事能力」与「代价」三方面观察。

在北京犯台的「意图」方面,吴玉山表示,随着中国国家主席习近平任期将届,其受对手权力挑战也渐增,因此习可能增加对台强硬姿态,以防御对手攻击。吴玉山强调,「相信我,他(习近平)会想要第四任」,在此情况下,习会以统一功绩增强续任的合法性,因此到中共二十一大前夕,两岸冲突的风险将会最高。

至于「军事能力」,吴玉山提及,一旦两岸开战,台湾会全军投入,而大陆因国土辽阔、美国须顾及其他区域,都不见得会全军投入;但台海战争延续时间越久,美国对台军援而使国军军力增长就越高。

军事能力部分,也须考虑美国对台湾的战略模糊或清晰。吴玉山指出,在两岸军力对比不断往有利于中共方向移动时,以及对中共动武疑虑增加的情况下,美国正以增强参战意愿,来弥补对北京吓阻力量下降的事实,但这却可能使台湾「胆气壮」而更敢往「独」的方向走。

谈及大陆犯台的「代价」时,吴玉山表示,可分为军事面与经济面。他估算,军事方面,解放军可容忍之极限为人员、战舰、战机损失半数;经济面则以经济增长率较过去五年平均值下跌5%为容忍极限。但吴玉山也强调,战争代价的容忍程度,「我们也不晓得习近平自己晓不晓得」,但在动手之前,一定会对此有所粗估。

吴玉山最后提及台海冲突与区域局势的关联性,他指出,朝鲜半岛、东海、台海和南海是区域四大热点,而解放军攻击台湾,未必只因两岸之间的问题,也可能由其他热点外溢过来。因此,当美台局势持续发展、双边军事联系在一起时,于美国的「西太平洋一局棋」之下,不能排除其他热点发生问题时,台湾也可能会被卷入。