ECFA中止134項協定關稅 工總提3招保有競爭力

中国大陆公告自6月15日起，对原产于台湾的润滑油基础油等134项进口产品，中止适用ECFA协定税率，上述相关产品税率恢复为1%-12%不等。本报资料照片

中国大陆公告自昨天起，对原产于台湾的润滑油基础油等134项进口产品，中止适用《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）协定税率，上述相关产品税率恢复为1%-12%不等。中华民国全国工业总会常务理事何语表示，台湾必须要做到厂商在东南亚布局、年底前产线人力降至一半、相同产品具有至少20%的优势品质，如此才可能在取消税率下仍有一定竞争力。

经济部日前指出，此次陆方取消的早收优惠项目，涵盖石化、纺织、机械、钢铁及金属、运输工具等产品，根据统计，2023年上述产品输陆金额约98亿美元，占我对全球出口比重约2%。近年中国石化大扩产，台湾石化产品出口到中国已持续下降至2成。我ECFA早收对陆出口占对全球出口比重亦逐渐下降，2023年降至3.6%，评估目前对我国的冲击应在可控制范围。

何语表示，取消关税减让势必会对产业竞争力产生冲击，如果要保有竞争力，首先要看产业是否已在东南亚布局，如果只是完全依赖台湾外销大陆就会有影响，毕竟没有关税优势下就要和区域全面经济伙伴协定（RCEP）的签署国竞争，即同样的产品中国大陆就会优先向同为RCEP伙伴的东南亚等国采购。

另经济部指出，中国大陆制造业产能过剩，2023年我国对陆出口1522亿美元，减少18%，比重降到35.2%，创21年来新低；2024年1-4月出口453亿美元，减少3.7%，进一步降至30.7%。

何语指出，大陆生产的产品过剩下价格就会很便宜，134项产品类别中，相同的品质如果台湾能保有20%的优势品质才有竞争力，但预期今年之内台湾会出现抛售库存的现象，等于不赚钱或是利润微薄，明年春节就可能放弃台湾生产并关厂，因此年底前生产线人力能否降至一半以下，以及引进自动化和AI管理系统，这样才有办法和东南亚和大陆产品竞争。

何语说，未来中国大陆一定会把ECFA的所有关税减让取消，除非台湾有产品是他们需要的，然而台湾有太多日常用品都是大陆进口的，在成本考量下这就是市场现实，但台湾工厂该如何生存？关税减让被逐渐取消已经是事实，至关重要的产业革新必须要正视。

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