工总调查：关税贸易障碍 冲击台商竞争力

2021出口障碍调查一览

依据工总最近出炉「2021出口障碍调查」报告显示，受限于台湾未与主要贸易国家签定FTA，产品销往包括中国大陆、东协、印度、韩国等地，特别是东南亚国家明显处于不利的局面，遭遇到的关税及非关税障碍，已经严重影响台商出口竞争力。

对此，经济部认为，关税并不完全与出口竞争力相关，我国出口好成绩，产品竞争力更为关键。政府会持续推动与理念相近伙伴国家，签署FTA或参与如CPTPP等高标准经贸协定，并积极透过双边管道，与东协国家共同盘点及解决双方所关切贸易、投资、产业等多面向议题，持续提升我产业出口竞争力。

为免国内产业陷入丧失出口竞争力的危机，工总也呼吁政府，短期应透过协商与主要贸易国家进行咨商、积极降低关税，长期应积极加入CPTPP，若台湾能加入CPTPP，不但能形成与CPTPP成员间分别签订FTA效益，也有助于进一步消弭关税及贸易障碍。

依据工总最新出口障碍调查，在关税障碍方面以亚洲市场居多，业者反映关税过高地区包括印尼、印度、越南、泰国及韩国，台商出口到这些地区包括石化、钢铁、纺织、工具机，甚至汽车零组件等产品，都需付出最低2％、最高12.5％税率。

受访业者坦言，关税问题是导致进口国不愿下单的重要关键，即使产品再精良，当进口业者不愿负担高额关税，或者面对对手国优惠关税，便形成无法顺利打入该国市场的一堵高墙。

工总指出，在出口障碍中，关税是最直观的指标，从调查结果，可以感受到各国签订FTA，特别是东南亚市场关税差异，已严重影响台湾出口业者竞争力，因此每年都被业者提出来反映。

值得注意的是，工总指出，在全球经贸自由化脚步下，「非关税贸易障碍」已逐渐取代「关税」成为各国贸易保护手段。调查也显示，非关税壁垒越来越成为厂商反映的主要障碍重点。

受访业者反映，遭遇非关税贸易障碍的国家，主要为中国大陆及东南亚地区国家，而受访业者反映遭到最多的不合理措施是「滥用贸易救挤措施」、「进口国的关务程序」、「进口国的标准及符合性评估」三大类。

其中，在「滥用贸易救挤措施」上，工总指出，过去多是美国、欧盟时而会对进口国展开反倾销调查，近来包括泰国等东南亚国家也成为业者反映「滥用贸易救济措施」的主要重点国家。